Sobeys母公司同意取消物业限制 竞争局称利好消费者

加拿大竞争局（Competition Bureau）与Sobeys的母公司Empire达成协议，Empire将严格限制或停止使用“物业限制”（property controls）条款。竞争局此前认定，这种做法妨碍了杂货业的竞争。

Empire旗下拥有Sobeys、IGA、Safeway、FreshCo、Farm Boy等连锁品牌，是加拿大第二大杂货集团，仅次于拥有Loblaws、Maxi、Provigo、No Frills等品牌的George Weston。

所谓物业限制，是写进土地产权文件里的条款，主要有两类：一类是排他条款，可以阻止竞争对手在附近开设新超市；另一类是限制性契约，可以禁止附近的宠物店、一元店、健身房等商家出售食品，并限制这块土地未来的租户能卖什么。

CBC《Marketplace》节目今年早些时候取得的产权文件显示，在一些杂货巨头门店方圆最多5公里范围内，其他商店被禁止销售生鲜和冷冻食品，包括肉类、蔬果、鱼类、禽类、烘焙、面包、熟食、散装食品和乳制品。部分条款甚至禁止附近的一元店对卡夫、可口可乐等全国性品牌大幅打折。

竞争局代理高级副局长Anthony Durocher表示，竞争局从2024年开始调查Loblaw和Sobeys使用物业限制的情况。Loblaw已在2025年承诺停止执行限制性契约并限制排他条款的使用，竞争局会持续监督，“现在我们和Sobeys也达成了协议。”

曾在2023年联邦国会食品价格听证会上作证的经济学家Jim Stanford说：“从某种意义上说，Sobeys一直是最难啃的骨头。他们否认这些做法有错，最初还表示会继续这样做。”他认为，新协议对竞争局和消费者来说都是一场胜利。

根据协议，Empire在法律上不得再使用新的或现有的限制性契约，但仍可“有限度地”使用排他条款，也就是说，它不能再限制其他商家卖什么，但在同一商业开发项目中仍可以阻止直接竞争对手进驻。竞争局解释，在某些情况下，比如新建商场如果没有排他条款就没有超市愿意入驻当主力租户，这种条款反而能促进竞争。竞争局在调查中发现，Empire旗下门店所在地块中有19处属于这种情况，将逐案审查。

Durocher表示，这将让杂货店、肉店和面包店更容易开业参与竞争，“竞争越多，价格越低、选择越多、创新也越多。”他还表示，竞争局将寻求与其他杂货商达成类似的具有法律约束力的协议，同时继续推进今年6月启动的食品供应链竞争障碍调查，范围涵盖生产加工、运输配送和零售定价。