加拿大全国及囚犯关注第40个"囚犯公正日"

8月10日这个星期天， 对加拿大监狱中的囚犯们来说， 是一个特殊的日子。每年的这一天，都有许多囚犯在胳膊上戴起黑箍，还有的会拒绝吃饭或罢工，来纪念那些在监狱中死亡的囚犯。这一天被称作“囚犯公正日”， 今年已是第40年。

不仅狱中的囚犯会纪念这个日子，加拿大的一些关注司法公正的民间组织也会举办各种活动，例如约翰·霍华德团体( John Howard Society)，关注犯罪妇女的伊丽莎白·福来伊团体(Elizabeth Fry Society)以及其他团体也在全国举行各种活动。

这个纪念日开始于1974年一名囚犯的自杀事件。当年8月10日，在安大略省Millhaven监狱服刑的爱德华·诺兰，在隔离单元格中自杀。自那 以后，单独监禁和心理健康之间的关系受到更多的关注。

但有报告显示，在过去10年中，加拿大监狱中被隔离关押的犯人数量有大幅上升趋 势。有报道提到全国监狱中被隔离关押的犯人数量比10年前增加了1千多，从2004年的7，137人增加到8，221人。

加拿大惩教署调查员霍华德?萨珀斯则说，我们更看重被隔离关押犯人在犯人总数中所 占的比例。去年全国的犯人总数14万多，有8千多人被隔离关押过， 确实比例在上升。

根据加拿大惩教署的统计，增加最多的三个地区分别是魁北克省， 西部平原地区，和安大略省(见图)。

加拿大惩教署在一份声明中对此作出的解释说，单独隔离关押的犯人增加是由于多种原因，包括犯人总数的增长，2012年7月联邦政府监狱关押的犯人总 数达到历史上最多的15，097人，且各种犯人成分也越来越多样化和复杂化。

加拿大惩教署调查员霍华德·萨珀斯说， 他正密切关注这一问题。 隔离关押对那些心理脆弱的囚犯非常不好，甚至会影响到他们出狱后的恢复和公共安全。

Clips-2他说， 监狱方面其实有很多管理方法，可以调整监狱房间关押的人数，可以加强对某些犯人的监管， 也有其他的方法。 但最好少用隔离关押这种最极端的管理和惩罚办法。法律也要求监狱方面严格控制使用这种处罚方式。

严格控制的意思是说，不到非用不可的时候就不要用。所谓非用不可的情况可分以下三种：

囚犯的行为妨碍了监狱方的安全保卫， 或其他犯人的安全;

某些囚犯与其它在一起时可能会发生犯罪行为， 或发生严重违反监狱纪律的情况;

与其他囚犯一起关押可能会带来伤害。

2012年，联合国禁止酷刑委员会也曾表示，加拿大违反了禁止酷刑国际公约中反对将精神病犯人单独监禁的规定。

在今年的纪念“囚犯公正日”期间，安大略省监狱中的四名囚犯还采取了一项法律行动，就惩教署削减他们在狱中工作的工资把联邦政府告上了法庭。

加拿大惩教署的年度花费超过26亿加元。前年5月，保守党政府安全部长宣布，为配合政府的削减赤字行动，削减在狱中帮助做清洁等工作的囚犯工资 30%，以求节省经费400万元。而囚犯们挣的工资不仅32年来没有上调过，而且绝大部分已经支付了监狱费用。因此，参加劳动的囚犯每天能到手的工资最多 不超过6.9元，最少的每天也就能拿到3元钱。

去年秋天，加拿大监狱中的囚犯曾联合罢工，抗议削减工资。在安大略省格莱温赫斯特监狱，囚犯委员会主席表示，他们之所以如此气愤，是因为保守党上台 后采取的加重惩罚犯罪的政策。他说，我们原来还想努力工作，可以尽量帮助家庭，或在出狱后不至于流落街头，可现在我们已经忍无可忍了。

当时，罢工的囚犯曾要求与惩教署官员谈判，但没有得到回应。因此现在他们又提出了诉讼。

代表囚犯的律师说，囚犯们的薪资标准是1981年由一个议会委员会确定的，是根据当时的最低工资标准。30多年工资没涨过也就罢了，还次削减囚犯的 工资。这不仅使囚犯们没有足够的钱购买个人卫生用品，也没钱给家人打电话了。还侵犯了他们的权利， 因此要求赔偿150万加元。