英语不佳申经营权被拒 华人移民上人权仲裁庭败诉

　香港移民本想申请日式快餐特许经营权创业，在安省伦敦(London)的一个购物商场开业，但自己认为英文能力有问题，导致申请被拥有特许经营权的公司拒绝，无缘签订合作协议。这名志气高远的移民不服，以违反安省人权法(Human Rights Code)为理由，向安省人权仲裁庭投诉，自己是因为说英语带口音，获得不公对待。然而投诉却遭仲裁庭驳回，指投诉人无法证实个人的遭遇是种族歧视引起。

　　"安省人权仲裁庭"(Human Rights Tribunal of Ontario)审理了这起来自香港移民C君提出的案件，C君本来想购买特许经营权，在安省伦敦市(London)一个购物商场内的美食广场内出售日式快餐，但怀疑自己是因为英文能力不好，申请才被特许经营权的持有人的有限公司拒绝，因此而无法签订合作协议。事后C君不忿，以违反安省人权法(Human Rights Code)为理由，指控该公司。

　　在安省，人权受《加拿大权利与自由宪章》(Canadian Charter of Rights and Freedoms)《加拿大人权法》(Canadian Human Rights Act)以及《安省人权法》(Ontario Human Rights Code)的保护。任何人因年龄、性别、族裔、宗教或性取向歧视他人都是违法的。在加拿大社会的所有地区，包括工作场所、家里、学校和法院，所有人均有权利得到公平的对待。

　　庭上答辩人提交书面陈述并反对歧视的指控。答辩人称，它拒绝和兴讼人签订特许经营合同，是因为非歧视的原因，特别是他拒绝缴纳保证金和英文程度，这两个原因。答辩人继续表示，兴讼人在会面的那一天，带来了一个翻译，因为与讼人没有用英文交流的水平。拒绝与讼人的申请是一个正确的商业的决定，这个决定和兴讼人的种族和原居地无关。

　　C君表示，事实上他英文流利，答辩人拒绝与他签订特许经营合同，只因对方认为他缺少英文沟通技能。他声称这就是歧视，因为语言与原居地有一定的联系。

　　而他带了一个朋友(翻译)去参加会议，只是因为他准备要做人生最重要的决定，他需要精神支持以及朋友可以帮助沟通。同时，他表明尽管他是土生土长的香港人，英语并不是他第一语言，但他高中就读的是英文学校，高中毕业，并可以通过英国教育制度的公开考试，说明他的英文水平没有问题。并且，在2004至2008年，他在快餐经销店做过厨师和收银员，从未遇过英文沟通问题，从顾客满意度来看，他得过35/35的评分。从特许经营的披露文件来看，也没有对申请人的英文水平有要求。但现在他却被拒绝申请，说明答辩人歧视他。

　　答辩人表明，通过调查，它发现兴讼人资金紧张，并且拒绝支付保证金和装修费用。在会面时兴讼人以粤语交流为主，很少说英文。而且，在用邮件沟通的时候，答辩人发现兴讼人使用他妻子的邮件，而不是他自己的。而且答辩人也曾因为英文水平拒绝过其他申请人，兴讼人并不是特例。该公司旗下有20个特许经营人其中18个都是华裔或者华裔的后代，说明答辩人从未对任何人歧视。因此，它拒绝兴讼人的申请，更大的原因是原告不能支付装修费用和保险金。

　　根据《安省人权法》，语言并不属于歧视的范围，兴讼人不能提供答辩人拒绝他的申请和他的英文水平和种族的联系。因此缺少这种联系，从表面证据来看，歧视不成立。尽管仲裁庭的副主席接受兴讼人的证供，并通过证据还有兴讼人庭上的表现，相信他英文水平良好，但是有英文水平比兴讼人更差的人，可以通过申请，说明，他并不是主要是英文水平被拒；因此仲裁庭副主席驳回他的投诉。