自由党政府将把父母团聚移民翻一番，但可能仍然不够

新当选的加拿大总理小特鲁多在九月份竞选时答应把父母和祖父母团聚移民的接受数量翻一番。这个承诺为自由党赢得了许多移民的支持。现在小特鲁多即将组阁执政。但是《国民邮报》记者Alia Dharssi星期一（11月2日）撰文说，他即使遵守承诺，仍然不能改变“僧多粥少”的状况。报道引用瑞尔森大学移民事务专家约翰.希尔兹的话说，这个想法虽好，但能起到的作用主要是象征性的。

目前一个加拿大移民要申请自己的父母或祖父母来加拿大，等待时间可以长达四年。小特鲁多表示，这是不可接受的。他承诺增加人力物力，加快对家庭团聚移民的审批，把现在的每年接受5000父母和祖父母团聚申请增加到1万。那些希望把家里的老人接到加拿大来永久居住的移民家庭自然非常欢迎这个承诺。

在保守党政府2011年改革移民法以前，加拿大移民部已经积压了16万5千份来自父母和祖父母的团聚移民申请。当时的移民部长杰森.肯尼曾经形容说，加拿大的移民体系就像一个调度失当的飞机场，让太多的人进了候机室，却没有那么多飞机让他们坐。面对这种状况，他的处理方式也和一个机场疏散滞留旅客的方式差不多：暂停接受新的申请，加紧处理积压的申请。等到重新开始接受新的申请时，把接受数量限制在每年5千并提高了担保人收入门槛，同时为了方便老人长住，开始实施有效期十年、可多次往返的“超级签证”。

自由党也计划放宽家庭团聚移民的其他类别：担保兄弟姐妹将比过去容易；被担保的配偶不需要等待两年就可以获得永久居留权；被抚养人的年龄上限从19岁提高到22岁。

皇后大学政策研究学院教授、前安省副省长娜奥米.艾尔博伊姆说，为移民的家庭团聚提供方便不仅对经济发展有好处，而且有利于让新来者对这个国家产生归属感和认同感。她认为，有亲属在加拿大的年轻移民更容易在经济上融入，有老人帮忙照看孩子能为他们减轻压力。

自由党承诺的其他改进还包括，让外国留学生毕业后更容易留在加拿大，减少加拿大人为患病的家人雇用外国护工的费用，改进对汇款服务的管理，以及取消对墨西哥游客的签证限制。

弗雷泽研究所的资深研究员马丁.科拉考特（Martin Collacott）是长辈团聚移民项目最坚定的反对者之一。他认为，对加拿大纳税人来说，给移民的父母及祖父母发放十年超级签证的“成本效益”更高。根据科拉考特为弗雷泽研究所主持的一项研究，加拿大纳税人需要为每个来与家人团聚的老人的医疗、福利等费用付出15到20万加元（一说至少30万加元）。

科拉考特说，大部分加拿大人对支持移民和自己的配偶及未成年子女团聚是没有意见的。但是对于父母和祖父母，由于费用太过高昂，支持这项政策的人并不多。

2014年加拿大接受的26万移民中，63%是技术移民。多伦多大学族裔、移民与多元文化研究所的负责人杰弗里.雷兹教授说，尽管保守党进行了改革，但这个比例几十年来大同小异，自由党也不会把这套体制彻底打翻重来。

两党的不同将更多地在态度上表现出来，例如，更加注重和各省的合作，注重经济、家庭和难民接收之间的平衡。