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中国突然对加拿大油菜籽征收75.8%的高额关税，将重创其油菜籽出口约40%的关键市场。
中国周二宣布，将对加拿大油菜籽进口征收临时反倾销税。与普通关税不同，反倾销税的目的是抵消“不公平低价”（倾销）对本国产业的损害。 换句话说，这是在反倾销调查中初步认定加拿大存在倾销，先行加收的特别税，不是对所有进口国油菜籽都加的那种普遍关税。 根据中国声明，临时税率为75.8%，将于本周四起生效。 至此，油菜籽的三大产品——籽、粕、油——都面临税收。 要知道，中国是加拿大油菜籽年出口额达$40亿元的最大市场，也是全球最大植物油消费国，年消费量高达3830万吨，几乎全部供应均来自加拿大。 一位新加坡油菜交易商对此次征税表示：“这影响巨大，谁会愿意支付75%的保证金进口加拿大油菜籽？这相当于直接拒绝加拿大产品。” 受此消息影响，中国郑州交易所菜粕期货下跌3%，创下自6月26日以来的最大单日跌幅。 中国商务部也解释，自2024年9月启动的反倾销调查显示，加拿大农业部门（尤其是油菜籽产业）长期享受政府“大量”补贴和优惠政策，造成市场扭曲。 中加电动车关税之争 回看2024年10月，当时加拿大对中国产电动车加征100%关税，并计划一年内进行审查。 当时，加拿大称此举是想保护本国汽车产业转型，与美国对中国电动车的关税政策保持一致。 然而，伴随最高$5000元的零排放汽车补贴计划突然终止，加拿大电动车销量开始意外下滑。 环保组织近期继续呼吁政府重新评估关税政策，通过引入中国平价车型填补市场空白，来刺激产业竞争和创新。 澳大利亚迎来机遇 此外，分析师Even Rogers Pay表明，中国短期内要替代数百万吨加拿大油菜籽供应难度很大，尤其是其主要用途是水产养殖饲料。 不过，Pay指出，这一局面反倒给澳大利亚提供了机会。 澳大利亚作为全球第二大油菜籽出口国，自2020年因中国实施的植物真菌病防控措施而被拒之门外。 在经历长达数年的贸易冻结后，澳大利亚如今有望通过几批试运货物重新进入中国市场。 但大宗商品数据公司CM Navigator的分析师Donatas Jankauskas表示：“即使澳大利亚出口量增加，除非中国进口需求大幅下降，否则依然无法完全替代加拿大的供应。” 毕竟，2023年，加拿大对中国的油菜籽出口总额达到$50亿元。 去年秋季，中国宣布自今年3月起对加拿大部分油菜籽产品实施100%关税。 加拿大全国农民联盟（NFU）当时表示，这将冲击“用于加工出口至中国的油菜籽产量”，而非油菜籽原料进口。 该联盟3月曾对此表示失望，但同时强调，考虑到对美国贸易量“呈指数级增长”，若白宫对所有油菜籽进口征收关税，其冲击将比目前的情况更为严重。 此外，在另一份声明中，中国商务部宣布，还要对加拿大进口的豌豆淀粉展开为期一年的反倾销调查，并可能延长6个月。 加拿大是全球主要的豌豆出口国（包括整粒和裂粒），萨省和阿省是最大产区，中国、美国、印度和孟加拉国是主要买家。 但近年来，俄罗斯取代加拿大成为中国最大豌豆供应国，2023-2024农业年度市场份额达到49.1%，而加拿大降至44.6%，远低于此前约95%的占比。 中美暂缓加征关税 同时，在中美贸易方面，特朗普则在本周一宣布，将中美贸易休战期延长90天。 随后，中美双方于本周二晚各自发表声明，表示将在新关税生效截止日前继续贸易协定谈判。 原本的加税计划将使美方对中国产品的关税飙升至145%。 中方对美国产品的关税提高至125%，几乎等同于全面贸易禁令。 根据最新安排，目前双方关税水平将暂时维持现状：美方对中国产品的关税维持在30%，中方对美国产品维持在10%。 由此可见，工业关税政策与农业出口利益存在冲突，同时对中国市场依赖度极高；而美国则以战略压制为主，农业风险相对较低。 中加冲突可能迫使加拿大重新调整策略，而中美博弈预计将长期持续。 |
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