习近平集权 中共体制受考验

现在离开中共19大的召开，虽然还有一年多，但从人事布局来看，现在正是关键时刻。但中共的最高人事变化，由于涉及权力斗争，绝不公开，内情难为外人所知。不过，最近胡锦涛的「大内总管」令计划正式被判刑，而所谓的「新四人帮」，包括薄熙来、徐才厚、周永康和令计划，也已经全部被斗倒，这些人的冒起和倒下，足以让人窥见中共体制的一些本质和漏洞。

中共的运作有两个重要机制，一是最高领导人的接班制度，二是集体决策制；前者指总书记的接班制度，后者指政治局七常委的集体决策制。当接班人选一旦有了决定，一切都有了秩序，权力的转移也有了落点，集体决策制的常委人选也有了取捨的依据。

邓小平指定江泽民和胡锦涛为接班人，使两代接班人的权争得以消除；习近平于2007年上位时，由于他不是老邓指定的人选，因此成为中共体制的一大考验。到底习近平当时是如何被选为接班人的，至今虽有不少说法，但都没有得到证实。但有一点是很清楚的：他当时获得党内不同派系的肯定，所以才能上位。现在的情况是：2007年的考验又再重现，中共和习近平将会如何决定下一个接班人？习近平2012年上台前，党内高层似有共识，以胡春华为接班人，但习近平会尊重这个若有若无的共识吗？

最近令计划被判刑，揭露了中共体制上的一个大漏洞：中共各代领导人，都有自己的「大内总管」，但令计画桉显示，大内总管是那麽容易就变成贪官和阴谋夺权者。中共各代领导人的所谓「私家军」(例如习家军)，必定包括三类人，一是谋士，二是大内总管，三是「左臂右膀」。领导人大权在握，他的大内总管也间接地大权在握，党政军一切事务，都莫不在他的运筹帷幄之中；但由于权通内外，大内总管也受到最多诱惑，特别容易出事。令计划今日下台，难保习近平的大内总管明日也可能出问题。

说习总大内总管也可能出事，并非危言耸听，因为在中共体制下，任何官员无论表面如何忠心，只要时机一至，人人都都有可能起异心。要知中共体制，唯权是大，一切都以权力为主，有权则一切行得通，无权则万事不行，因此人人都难免为权而生。

唯权至上的体制，最大的特徵是：人人都看形势，在形势需要下，人人都可俯首称臣，一片忠心，但实际上人人都莫不有觊觎之心，等到时机一至，都会自谋发展，自建山头。在这种制度下，原来不爱权力的人，也抵受不了权力的诱惑；原来不贪的人，也抵受不了财富的引诱。这是为什麽令计划、薄熙来、周永康和徐才厚那麽容易就有异心的原因。

中共体制的权力如何转移，虽然难以说得清楚，但也有一些原则。例如，权力必随职位而有，所以总书记、军委主席、政治局常委、政治局委员、各省区和直辖市的一把手、军区司令等都是重要职位。但职位如何可以得到？通常是由党内高层和不同派系认可和授予，例如2007年习近平因得到不同派系认可而成为接班人。但是，所谓「不同派系的认可」，分析到最后，实际上即等于「权力斗争」；说到底，中共的体制什麽都不是，没有别的，其实就是权力和权争。这也是为什麽观察中共政治的人，最后都摆脱不了「权力斗争」这个窠臼。

19大的人事布局最值得注意的是：习近平集大权于一身，他可能掌握了控制权，因此对中共体制造成重大考验。第一，对于接班人选，他是否推翻他上台前已成为共识的胡春华？如果他推翻这一共识，起用习家军人马，等于挑战中期体制。第二，对于七名政治局常委的人选，他也可能主导一切，选用习家军的人。如果他敢于在这两方面作出偏私的决定，就等于破坏了邓小平留下来的制度，这很危险。

习近平的权力正膨胀至顶点，权力越大就越目空一切，也就越危险，越有可能在接班人和政治常委的人事安排上，作出空前偏私的决定；如果真是这样，按照中共体制的唯权至上铁律，他就可能种下权力斗争的种子，将来甚至因此而动摇到中共的根本。