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魁北克公立学校(含中小学在内)的注册学生数量比上一年减少了20 000人,过去五年期间,一共减少了84 000名学生。从2003年开始,全省已经有134所公立学校因为生源不足被取消。根据魁省教育部2007年的调查报告,从2007年起的未来五年期间,公立学校的学生数量将进一步减少,预计达到52 000人,比2007年的学生数量减少6个百分点。尤其是中学,受到私立学校的冲击,影响将更为严重,教育部当年曾经预计,在2007年起的未来十年期间,公立中学的学生数量将下降20%。
学生数量的下降在魁省不同地区所造成的影响也有所差异,有的地区更加严重一些。过去五年期间,东部的Gaspésie-Iles-de-la-Madeleine和Saguenay-Lac-Saint-Jean两个地区的注册学生数量减少了16%。位于Saguenay-Lac-Saint-Jean地区的Rives-du-Saguenay教委的注册学生数量从1998年至今减少了40%。从2002年开始,该教委下属的学校中,有9所被迫关闭,另外还有4所估计到2010年也将因为生源不足而停止招生。人口外迁以及出生率下降,是导致这些地区学生数量不断减少的主要原因。
在蒙特利尔的郊区,人口的流动也造成了新的不平衡。在一些老年人偏多的社区,学校很难招到学生,但是在一些新开发的城区,人们却又为学生数量太多而发愁。
几年以前,北岸的Laval地区教委陆续关闭了下属的10几所小学和3所中学。在Laval教育工作者工会负责人Chantal Crochetière看来,这无疑是一个严重的错误。“现在Laval地区的公立中学中一共有2422名学生,但是由于取消了三所中学,所以导致剩下的学校学生过多,给教师的管理和教学形成压力。”但是Laval教委负责人Louise Lortie则表示了相反的意见,她认为并不能把现在中学的学生数量多归咎于此前取消三所中学,而是因为学生分布的不平衡。
蒙特利尔南岸Longueuil和Saint-Hubert的9所小学也同样面临着是否关门的抉择。当地Marie-Victorin教委负责人Lucie Désilets介绍,从1998年开始,10年间下属公立学校的学生数量减少了5575人,2003年,一所位于Ville Le Moyne的小学被停开。“学生数量的下降,对于我们能够享受的政府补贴产生了直接影响,如果再不采取措施,为了维持学校运转的财政赤字在5年以后将达到2100万元。而且在一些学生数量较少的小学校,教学活动更加单一,不同年龄的学生同班现象屡有发生,对于教学质量产生不利的影响。”
Marie Victorin教委组织的听证会在本周做出了最后的决定:将有3所小学在本学期结束以后停止招生。有500名以上的学生家长和教师代表出席了听证会。即将被关闭的学校包括Longueuil地区的Samuel-De Champlain小学和Jean-De Laland小学,以及Saint-Hubert地区的les Quatre-Vents小学,Marie-Victorin教委表示这将能够每年节省近百万元的教育经费支出。剩下的Sainte-Claire、 Paul-De Maricourt、 Carillon、Monseigneur-Forget和PaulChagnon几所小学将继续存在。
据估计,Saint-Hubert地区的注册学生数量在2013-2014年期间,将减少666人,Longueuil地区的学生数量也将减少476人。在被关闭的三所小学中,Jean-De Lalande目前有300名学生,投票支持关闭的为12票,7票反对,1票弃权;Samuel-De Champlain学校现有227名学生,其中88%的学生居住在学校附近无需乘坐校车上学。是否关闭这所学校的争议很大,投票结果支持和反对相差无几,最终听证会以9票支持、8票反对、3票弃权决定在本学期结束后,Samuel-De Champlain学校将不再继续招生。
经过投票能够继续存在的学校老师和学生家长都对结果表示满意,但是那些反对在年中关闭学校的人们则对于这一结果一时难以接受,尤其是在上述三所学校工作的教师,情绪更是复杂。在听证会上,没有就如何解决Brossard地区小学学生数量增长过快做出相应决定,与会方同意在2010年的听证会上在就这一问题进行投论和表决。
位于Saint-Hubert的Paul-Chagnon小学一带居民此前一段时间为这所学校能够继续开办下去举行了请愿活动。参加请愿的人数有2000多名。他们表示:如果这所目前有267名学生就读的学校关门,将会给该区居民的生活造成很大影响。同样的反对声音也出现在Longueuil地区,人们也为Sainte-Claire小学继续存在下去而向教委提交了请愿信。按照Marie-Victorin教委的估算,如果关闭这所学校,每年能够节省至少208 013元的资金。有的学生家长表示,他们希望学生在离家更近的地方上学,甚至可以考虑通过集资的方式,弥补学校运转的财政亏空。
代表Marie-Victorin教委公立学校教师权益的Champlain教育工作者工会则建议,通过减少政府向私立学校补贴的方式,保证公立学校不因为资金压力被取消。与此同时,政府补贴的减少将迫使私立学校提高学费,这样必然有部分学生将因为高额学费的缘故转而就读公立学校。该工会估计,通过这种方式,能够新招来1000名左右的学生。
但是,也有专家指出:随着新一轮婴儿潮的到来,未来公立学校的注册学生数量应该比2007年调查报告的预测更加乐观。持此观点的人们认为,随着出生率的上升,教育部对于取消生源不足学校的做法应该持审慎态度。教育部部长Michelle Courchesne对于这一看法表示了赞同,在不久前召开的记者招待会上,教育部部长新闻发言人Jean-Pascal Bernier表示,随着人口出生率的上升,以及优惠的家庭福利政策的实施,未来公立学校注册学生的数量虽然会继续下降一段时间,但是回升的迹象将比之前的预期更早一些。
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