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11月28日下午,蒙城Tremblay-Zampino的市政班子公布了2008年市政预算案。从预算案中,人们可以看出,蒙城三分之二的纳税人的税务负担将没有多少变化。地产税虽然不会增加,但根据市政部门的估价名单,某些地区的地产价值将有所增加。
这份总值为39.7亿的预算案比去年增加了2.6%,略高于当地的通货膨胀率。将供水系统以及道路基础设施工程考虑在内后,总支出实际上只增长了1.3% 。开支中一半以上都将用于全岛范围、属于包括15个分离市镇在内的蒙特利尔联合委员会的服务项目,这笔开销相当于2008年市政预算中的52%,即20.6亿,有关这笔资金的预算案将于近期公布。
在新预算案中,蒙特利尔市政府承诺将在公共交通、供水设备、道路建设(其中包括今年宣布的Notre-Dame Street 和 Bonaventure Expressway整修工作)方面支出更多的资金。按照市长Gerald Tremblay的说法,2008年的预算令城市“重现生机”。然而,市长警告,蒙特利尔仍需其他的筹资措施,因为每年都会有很多紧急问题发生。市政部门已经要求魁省政府随着经济的增长而增加地方政府的收入来源,以促进市级部门对公共建设的投资。
市政部门将继续努力更新全岛日益老化的供水管道,2008年,将专门拨款5.42亿用于维修供水管道。预算中,还专门指定1.81亿资金用于道路维修、桥梁、天桥以及隧道的维修。蒙特利尔还将划拨3.1亿的资金用于全岛的公共交通,并继续努力推动公共交通建设。预算中还包括一项长期投资,即蒙特利尔市中心娱乐表演区复兴工程”Quartier des spectacles”。蒙特利尔还将在未来五年内,每年花费1.25亿元开发Place des Arts附近地区,省政府和联邦政府均将伸出援手。
所有的预算预报将于11月30日到12月10之间进行讨论,有关部门在12月11日和13日分别就市政预算和联合委员会预算进行投票。预算中大幅度开支增加,主要是基础设施,首先是公共交通的拨款增加,这必然导致税收的增加。
人员减少所节约的资金将成为城市运转中一大笔无声的补贴。今年,市政部门人员减少近400人,2008年预计将减少408人,未来三年内将减少1000人。因为人员减少政府节约了大量资金,因此,增加税收的压力并不很大。另外,很多区引入了特别内部附加税,用以补偿来自市政部门相对迟缓的转拨款项。
蒙特利尔北区在预期税收提高方面居19个区的首位,2008年预计平均增加8.1%,其中包括该区的地方附加税。该区的地方附加税最初是在2006年的市政预算中引入的。另外一个极端是Ville Marie区,该区在2008年平均总体税收将有所下降,住宅税收将维持原有水平或者降低0.6%。住宅税收下降的另外三个区分别是Plateau Mont Royal, Ahuntsic-Cartierville和Notre Dame de Grace-Cote des Neiges,下降分别为0.4 %, 0.5 %, 和 0.5 %。还有三个区非住宅税有所减少,他们是Sud Ouest (下降 2.6 %), Mercier-Hochelaga Maisonneuve (下降 1.6 %) 和Riviere des Prairies-Pointe aux Trembles (下降 1.4 %)。
Verdun区将增收区税
特别的区附加税以及水税将根据地区不同而不同,在0.1%和3%之间。蒙特利尔有8个区开始征收或者提高了特别地方税,用以负担各市镇服务项目。在2008年的预算中,Verdun将成为19个区中第8个引入所谓附加税的区上个月,Verdun通过了区预算,要求收取一项总计为90万元的附加税,用来补充从市政府收到的3550万元的款项。总的来说,此预算并不增加人们的总体税收负担。因为个人所拥有地产价值差不多超过了全岛的平均值,根据去年的新名单,各区之间的税收也不尽相同,即使在一个区内部,因为位置不同也有所不同。大体上,有三分之一的居民会发现自己的税收增加。
区附加税,被称为“区税”,2004年首次出现。市政部门曾把此税种当作劝诱郊区市镇不脱离蒙特利尔大都市的方式之一。对于那些仍然属于蒙特利尔的区来说,区税打开了第二个税收资源的通道。
市政府在市镇分离后,冻结了各区的划拨款项,之后,三个区为了保持收支平衡,在2006年引入了附加税。去年,另外有四个区也引入附加税政策。2008年开始,Verdun也将加入LaSalle, Lachine, Anjou, Ville Marie, Montreal North, Pierrefonds-Roxboro 和St. Leonard成为收取特别地方附加税的区。明年,Verdun区将共征收附加税90万元,在该区3550万元的总预算中只算得上九牛一毛,占2.5%。2008年,LaSalle区将继续征收2007年引入的区税,此笔附加税共占4530万总预算的13.2%。
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