2014年是中国备受外界关注的一年。中国国家主席习近平上任后,中国外交实现了“大跨越”。美国《外交家》杂志评选出了中国外交2014年的五大成就。 中国新的大战略终于出现 有那么几年,关于中国是否应该采取一种新的大战略,中国内部进行了激烈的讨论。讨论现在已经结束,因为习近平在2014年推出了一种“伟大复兴”的战略,与旧的“保持低调”战略相对。 这种新的大战略,其影响不应被低估,因为它将在未来20年里指导中国的外交,也许在更长时间里都是这样。国际社会即使不明白别的,也应该清楚,中国在外交方面将更加自信、更加积极。换句话说,国际社会必须找到与这样一个中国打交道的方式。我们也许可以把这种发展称之为中国外交政策的“新常态”。 习近平发表新年贺词 中国开始展示全球领袖地位 这与中国新的大战略相关。尽管中国现在依旧只是一个有着全球影响力的地区强国,但他已开始在一些领域承担全球领袖的作用。 中美去年11月就气候变化问题签署的协议清晰得展示中国可以成为一个全球领袖,和其他领袖并驾齐驱。为什么中国现在对全球领袖地位感兴趣呢?部分原因是,随着则中国全球利益和影响的扩张,中国不得不如此。如果中国现在想一个全球领袖那样行事,很多全球性的麻烦或许迟早会找上中国。 中国版“马歇尔计划”战略 如果深入到具体项目上来看,能展示中国雄心的最重要项目就是“一带一路”(丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸计划)计划。很多分析家将其称为中国版的“马歇尔计划”。不过就事实而言,这个计划比“马歇尔计划”更雄心勃勃,也更冒险。 当然,中国的这一计划也会面临诸多挑战,因为“一带一路”沿线的国家状况千变万化。巴基斯坦、阿富汗等国都面临严峻的安全问题,中国可能会因此至于危险之中。不仅如此,中国在“一带一路”沿线扩张影响力,可能会挑战美国和俄罗斯在该地区的影响,这有可能导致中国在明年甚至未来面临更大的国际压力。 中俄战略伙伴关系深化 尽管谈理论中俄“结盟”还为时尚早,但可以有把握地说,对中国而言,中俄关系是最好的双边关系之一。西方2014年对俄罗斯实施的经济制裁,只会把俄罗斯进一步推进中国的怀抱。从战略观点上看,这一趋势应该会让美国深感担忧。 中美正缓慢建设一种新的大国关系 尽管有种种问题,但美国依然是世界的头号强国,并且在未来数十年内都会依旧如此。正如中国国务院副总理汪洋最近在芝加哥的讲话所显示的那样,中国领导人清楚这一情况。汪洋称,“我们既没有能力挑战美国,也没有意图挑战美国”。就美国而言,它对“新型大国关系”概念的担忧在不断增加。但是,所有的迹象都暗示,奥巴马当局还不会对此断然拒绝。 对中国外交来说,2014年是非常成功的一年,但在2015年,中国将面临很多挑战,尤其是中国经济似乎进入“新常态”之时。尽管如此,只要中国在扩张全球影响力方面保持耐心,我们还是可以期盼中国外交的这些成功趋势在2015年持续下去。
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