美国明起禁止进口加拿大酒类乳制品 中美关税却互降

据Trendonomist报道，美国总统川普（Donald Trump）今年9月8日签署的总统公告将于9月29日凌晨12点01分（美国东部时间）生效，届时指定的加拿大酒类饮品、部分乳制品及与汽车相关的产品将被完全禁止进口美国，而不再只是加征关税。与此同时，美中两国几乎在同一时间各自开出约300亿美元的商品降税清单，双方贸易休战也延长至2027年1月10日。

报道称，白宫援引1930年《关税法》第338条实施此次禁令，一份国会研究处（Congressional Research Service）本月发布的分析指出，这是美国总统首次明确援引第338条对加拿大加征关税。美国政府认为，加拿大在酒类、乳制品和汽车领域的政策对美国商业构成歧视，加拿大方面对此说法表示反对，并已推出自己的反制关税措施。路透社和美联社报道，受影响类别主要包括多数加拿大酒精饮料、部分乳制品和摩托车。

报道提到，此次受禁产品此前大多已被加征50%的额外关税，9月29日之后，这些产品将从"进口成本高"直接变为"完全禁止进口"。白宫公告设有过渡规定：9月29日前已进口、但尚未办理清关或从保税仓库提取的相关货物，仍适用此前50%的关税，而不适用新的禁令；其他仍受第338条关税约束的加拿大产品，如未被另行调整，继续按原关税执行。

报道称，加拿大方面并未等到9月29日才作出回应：渥太华已于9月8日对价值276亿加元的美国进口商品加征15%、25%或50%不等的反制关税，覆盖钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆造纸、塑料和电子产品等行业，加拿大政府表示这些措施是为对等回应美方第338条和第232条关税。加拿大政府同时宣布再拿出75亿加元支持受关税影响的工人和企业，加上此前已提供的近250亿加元援助。

另据报道，美中两国这次的降税清单源自今年早些时候川普与习近平在北京会晤后成立的"中美贸易理事会"。美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，美方入选的出口商品约占目前美国对华出口总额的30%，中方则表示相关清单以2024年贸易额为基础，具体降税将根据两国国内法律程序对等实施。中方拟降税的美国商品包括玉米、小麦、高粱等谷物，以及肉类、乳制品、食用油、水产品、木材、化妆品和医疗器械等；美方拟降税的中国商品则包括小家电、玩具、节日装饰品、儿童安全座椅、餐具、床上用品、微波炉、人造花和衡器等，半导体、电动车等敏感产品不在此次清单之内。报道还提到，白宫方面表示中国已同意在2027年和2028年各进口至少1000万公吨美国煤炭，但双方在稀土和关键矿产供应等议题上仍有分歧。

报道分析称，美国对加拿大的措施已有明确生效时间，而美中降税清单目前仍需履行各自国内审批程序，两国贸易关系呈现出截然不同的走向。美国贸易代表署数据显示，2025年美加两国商品及服务贸易总额约为8723亿美元，其中美国从加拿大进口货物3819亿美元；据加拿大统计局数据，2025年加拿大商品出口中有71.7%流向美国，较上一年的75.9%有所下降。

原文：Trendonomist