加拿大总理卡尼访欧推“入欧”蓝图 进一步脱离对美国依赖

正当美国特朗普（Trump）政府对加拿大展现的敌意不断升级，加拿大总理卡尼（Mark Carney）正启动外交政策大转向。卡尼将于下周二启程（9月15日至17日）到法国，应欧洲议会议长梅措拉（Roberta Metsola）邀请发表演说，并出席欧盟委员会主席冯德莱恩的年度国情咨文大会，随后转往英国利物浦会晤英国工党新任首相伯纳姆（Andy Burnham）。

据美国《华尔街日报》于 周六（12日） 报道，卡尼已备好整套“入欧建议书”，准备在演说与闭门会议中正式向欧盟高层抛出让加拿大成为欧盟首个“准成员国”（Associate Member of the European Union）的历史性方案。

报道指出，卡尼深知加拿大受限于非欧洲地理位置，无法寻求完全进入欧洲单一共同市场或获取正式会员资格，因此提出“准成员”框架，在不涉及国家主权合并的前提下，让加拿大融入欧盟经济体。

其中，军事与安全一体化被列为本次合作的最核心支柱。加拿大除了在年初正式加入欧盟“欧洲防务行动倡议”（SAFE）之外，卡尼此行力求让加国防务产业全面对接欧盟“战备2030”（Readiness 2030）架构，推动跨大西洋军工供应链深度融合。

同时，渥太华正积极推进与德国敲定价值高达250亿美元的常规潜艇采购协议，并商讨铺设连接加拿大与欧洲本土的海底通信电缆，建立一条不被白宫政治干预所左右的跨大西洋安全与数据命脉。

就在上周，加拿大卑诗省省长尹大卫（David Eby）在记者会上公开呼吁联邦政府停止购买美国F35战机，把省下的一百多亿美元转购欧洲战机。

加拿大《新闻报》（La Presse）上周报道，加拿大军方正深入评估放弃美国战机，转而采购瑞典绅宝（Saab）的JAS 39 Gripen E/F（狮鹫）战机。

瑞典方面不仅开出100%开放作战源代码、保障加拿大完全数据自主的条件，更承诺将在加拿大本土设立组装厂，为加拿大航空业带来上万个高薪就业机会，这使“弃美选瑞”在加拿大政坛相具吸引力。

目前加拿大政府虽然已履约锁定首批16架F-35A战机，至于剩余72架、价值约120亿美元的后续合约，仍未有最后定案。

为了打破物资只能“南向输美”的宿命，加拿大在国家基础设施上正全力发展东西横向发展。在西海岸，横跨洛矶山脉的跨山输油管（Trans Mountain）扩建与卑诗省沿海液化天然气终端全面提速，大批原油、天然气与大宗商品正借由太平洋走廊直航日本、韩国及东南亚。

在东海岸，加拿大联邦与曼尼托巴省政府则加速重启“哈德逊湾（Hudson Bay）开发大计”，全面升级丘吉尔港（Port of Churchill）及其配套铁路。这项被称为“北方粮道与能源动脉”的宏大工程，能让加拿大草原三省的原油、天然气与重要农粮直接穿越北极大西洋航道直抵西欧，航程较传统路径大幅缩短数天，打造一条专为欧洲市场服务、彻底绕过美国领土的战略出海口。

这一切基建与防务调整，均服务于卡尼政府确立的最高战略目标，即在未来十年内将加拿大对美国以外市场的出口比重翻倍，终结全国75%以上经贸高度依赖单一邻国。

早于今年4月，加拿大民调机构 Spark Advocacy 在全加进行调查显示，高达58%的受访加拿大民众明确表示“探索加入欧盟”是一项值得认真考虑的国家政策，另有约25%的民众坚决支持直接成为欧盟正式成员。

加拿大主流传媒分析，民意数据揭示，加拿大人并非不了解欧盟官僚监管的复杂性，但在经历特朗普政府持续一整年的关税重击与兼并威胁后，加拿大社会对“加美特殊关系”的信念已消失。投向欧洲与放眼大太平洋，已成为加拿大人捍卫国家主权最务实的选项。