今年前三个月,加拿大新永久居民人数同比下降 20%,留学和庇护申请数量也出现下滑。 根据加拿大移民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada)数据,以及加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的分析,2026 年 1 月至 3 月,加拿大共接收 83,130 名新永久居民,较 2025 年同期的 104,320 人减少。这是连续第二年出现人数下滑。同一时期,新学签发放数量下降 24%,庇护申请则下降 35%。 ![]() 加拿大研究协会主席 Jack Jedwab 在邮件中表示,这一趋势并非季度波动。他说:"加拿大已经从快速扩大的移民趋势,转为政府有意收紧。" 此次新永久居民人数减少,近一半来自单一国家。来自印度的永久居民人数从 31,690 人降至 21,565 人,减少了 10,125 人,占全国总降幅的 48%。印度学生的新学签发放量同比下降 42%,印度在全国学签下降中占比 55%。 Jedwab 表示:"当政府大幅削减某一主要来源国的移民通道时,该国必然承受了更大的影响。" 针对印度的收紧已经持续了两年。2025 年印度学生获得学签的数量为 93,840,远低于 2023 年的 277,950,降幅达 66%,而所有国家学生的总体降幅为 44%。印度在这一期间占全国学生签证总降幅的 61%。 ![]() 对申请人、学校和项目的更严格审查,让印度受到了最大冲击。这是因为印度市场扩张最快,且有许多学生被招录入短期、以就业为导向的学院课程。Jedwab 说:"加拿大正变得不再那么容易进入,也难以预测。原本认为加拿大学习可以顺利移民的潜在学生,可能越来越觉得成本和不确定性太高。" 除了印度之外,来自厄立特里亚的永久居民人数下降 42%(从 2,410 人降至 1,400 人),来自阿富汗的永久居民人数下降 40%(从 1,740 人降至 1,050 人),两国降幅虽大,但绝对数量有限。菲律宾作为第二大来源国,人数下降 13%,从 7,160 人降至 6,225 人。中国作为第三大来源国,下降 25%,由 6,300 人降至 4,695 人。只有阿尔及利亚、法国和摩洛哥三国的新永久居民人数较去年增加,分别为 1,325、2,300 和 1,305 人。 降幅分布不均。安省和 BC 省吸收了全国 81% 的新永久居民降幅,安省下降 26%,BC 省下降 31%。魁省则逆势上升 12%。阿省以 11,135 人成为全国第二大新永久居民接收省份,超过 BC 省,尽管自身人数也下降了 18%。 Jedwab 表示,魁省可自主选择大部分经济类移民并制定接收计划,因此其增长或许仅反映了录取时点的差异,而非整体移民政策倾向的转变。他说:"安省和 BC 省的雇主、高校、安置机构和地方政府,原本都依赖于持续高位的移民流入,如今将最直接感受到影响。" ![]() 安省经济类移民下降 34%,BC 省下降 40%,魁省则增长 7%。经济类移民以技能、教育和工作经验为主要遴选标准,而非家庭团聚或保护需求。安省家庭团聚类移民下降 16%,魁省则是唯一该类移民增加的省份。 Jedwab 说:"那些最依赖被收紧通道的省份,将经历最大幅度的下降。" 在安省,获得安置难民及受保护人身份的人数增加 2%,魁省则激增 47%,但阿省下降 29%,曼省下降 35%。这些数据涵盖了境外选定的难民及已获得保护身份的人。Jedwab 强调,这与庇护申请不同,后者属于另一种移民流。 全国范围内,庇护申请—即已在加拿大或边境申请保护的人数—下降 35%,从 28,450 宗减至 18,605 宗。降幅最大的是魁省(下降 45%),其次是安省(下降 35%)。 Jedwab 认为,这主要是由于临时入境人数减少、更严格的签证审查、加强美加边境管控,以及对滞后内部申请的新限制,而非真正需要保护人群数量减少。他说:"加拿大庇护系统的准入大幅收紧,导致申请数量减少。" 这些限制措施于 3 月根据《加强加拿大移民系统与边境法》生效。自 2025 年 6 月 3 日起,入境超过一年后才提出申请的人,其庇护申请不再转交移民及难民委员会;同时,非官方口岸入境后超过 14 天才申请的,也被排除在外。 Jedwab 认为,移民收紧将减缓人口和劳动力增长,降低对住房、交通和公共服务的需求。他说:"这显然是政策目标。" 他补充说:"长期来看,移民放缓有助于缓解部分基础设施压力,但也可能削弱经济增长。" |






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