随着加拿大联邦赤字持续攀升,经济学界担忧之声四起。西蒙菲莎大学(SFU)经济学教授赫伯特·格鲁贝尔(Herbert Grubel)警告,加拿大高企的债务水平正逼近财政极限,若不加以控制,恐将耗尽政府的借贷能力,引发类似上世纪90年代的金融危机。 债务雪球越滚越大 信用评级恐受冲击 格鲁贝尔在12月4日于《金融邮报》发表的评论中指出,加拿大正走向“90年代式的财政危机”。目前的联邦预算赤字高达783亿元,这种趋势显然不可持续。 他警告:“政府不可能永远依赖举债。一旦跨过某个临界点,债权人将不再信任政府的偿债能力,届时信用评级下降、融资成本飙升,最终导致债券无人问津,国家将别无选择,只能陷入实质性破产的危机。” 这并非危言耸听。格鲁贝尔回忆道,1994年加拿大央行曾遭遇惊险一幕:在一场旨在弥补联邦赤字的债券拍卖中,直到结束前30分钟才有人愿意出价。该事件直接促使当时的政府实施了严厉的紧缩政策,包括削减19%的项目支出及大幅减少商业补贴。 数据对比:现状比90年代更严峻 与90年代相比,当前的数据更令人担忧。格鲁贝尔指出,目前加拿大各级政府总债务占国内生产总值(GDP)的比例已达113.9%;而在危机爆发的90年代,这一比例仅为73.7%。 卡尔加里大学经济学教授特雷弗·汤姆贝(Trevor Tombe)也认为,目前的债务占GDP比重是不可持续的。“必须做出改变。”他建议政府需通过增加税收、削减对省级政府的拨款,甚至提高退休年龄并收紧老年保障金(OAS)申领条件来缓解压力。 经济环境恶化 难以复制“自救”奇迹 更令人忧虑的是外部环境的变化。新布伦瑞克大学政治学教授赫伯特·埃默里(Herbert Emery)分析,当前的危机比90年代更为棘手。 埃默里解释,上世纪90年代加拿大之所以能走出泥潭,主要得益于北美自由贸易协定(NAFTA)带来的贸易顺差及对美出口激增,配合央行的降息政策刺激了经济增长。 “但在当前环境下,美国实施关税保护,加拿大央行降息或增加对美出口的空间已大幅收窄。”埃默里认为,在缺乏外部经济增长引擎的情况下,联邦政府可能被迫“继续推行紧缩预算”来应对。 卡尔顿大学商学院教授伊恩·李(Ian Lee)补充道,虽然国家主权债务危机不同于企业破产,但后果同样严重。一旦爆发财政危机,加元将面临大幅贬值,进而推高进口商品成本,最终买单的仍是普通消费者。
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