人口增长放缓经济疲弱可能促使渥太华重新调整移民政策

Desjardins表示，加拿大放缓人口增长的努力虽然缓解了住房压力，但也对经济造成了新的压力，这种权衡可能会促使渥太华重新考虑其移民目标。

在对加拿大统计局（StatCan）最新季度人口估算的分析中，Desjardins警告说，“人口增长放缓——尤其是如果转为负增长——可能会拖累整体经济动能。”

该报告指出，鉴于政府需要在短期约束与长期需求之间取得平衡，联邦政府可能会因此调整其移民政策立场。

统计局数据显示，加拿大第二季度人口增长明显放缓，非永久居民人数减少近5.9万人，这是与2022年和2023年创纪录流入量相反的变化。

Desjardins经济学家Kari Norman在给《雅虎财经加拿大》的邮件中表示，这种放缓帮助许多城市的租金降温，但由于对美国出口疲软，人均实际GDP仍在恶化。

她表示，“仅仅减少人口增长不足以解决人均实际GDP下降的问题。人口增长本身推动实际GDP总量上升……所以减少新移民的政策会影响到这个等式的两个部分。”

近年来，大量非永久居民（如国际学生和临时外劳）的创纪录涌入，将加拿大人口增长率推向数十年来最高水平，也加剧了住房和公共服务的压力。这一问题主导了政治讨论，并促使渥太华对移民目标进行重大调整。

报告指出，即便总体增长已放缓至0.9%的同比增幅（除疫情外为2016年以来最小增幅），全国人口达到了近4170万人，但非永久居民人数的下降仍未达到渥太华设定的5%目标。

虽然永久居民移民在过去几个季度保持稳定，但临时居民人数的急剧下降现在“很可能”是许多城市租金要价下降的原因，Norman表示，同时也对多伦多和温哥华的公寓预售造成了冲击。

此外，租金要价的下降“对租客来说是好消息”，但“对另一方来说——无论是房东，还是无法再让财务模型成立的开发商——则是坏消息”。

Norman指出，房价也有所下降，多伦多和温哥华已成为买方市场，但这并未解决根本问题。“进入买方市场并不意味着买得起……房屋拥有成本的可负担性依然远低于疫情前水平”。

Norman表示，这一人口增速放缓表明，移民政策具有“深远影响”，不同目标之间可能相互冲突。国际学生减少会降低租房需求，但也会减少学费收入。住房需求下降可能给建筑业争取到赶工的时间，但“也可能延迟项目”。虽然临时工人数减少缓解了住房压力，但她指出，医疗和农业行业依赖这些工人——建筑业也可能如此，因为“非加拿大出生工人的比例低于全行业平均水平”。

这一影响在各省之间也不均衡。

安省和BC省在最新季度非永久居民流失最为明显，因此住房市场受影响最直接。事实上，BC省在4月1日至7月1日期间人口总数出现下降——是唯一出现这一情况的省份。与此同时，魁省房地产市场表现强劲，省政府也持续对高移民水平表示关切，这反映了在劳动力需求、住房承载能力和地区优先事项之间平衡的政治复杂性。

Norman表示，无论渥太华坚持当前目标，还是进一步调整，这种权衡将持续存在——新移民减少意味着住房压力减轻，但也意味着支撑经济所需的工人、学生和消费者减少。问题在于，政策制定者愿意承担哪种成本。