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据调查，多伦多市内各角落存在大量提供性服务的水疗中心，大部分都聚集在北约克、士嘉堡和怡陶碧谷地区，同时这些地区也是华人相对集中的地区。 周四，多伦多市政厅审计人员透露，在该市400家有执照的水疗中心中，至少有25%提供未经授权的服务。
据记者表示，在图中显示的这些水疗中心中，绿色代表合规服务，蓝色则是无证营业，而其中的红色，则是提供性服务的水疗中心。
在过去的几年里，已经有500项指控被提出。然而，现有的规章制度和执法工具并不能有效地关闭这些水疗中心，这引起了一个市议员的关注。 议员James Karygiannis表示，他的近邻社区全都是一些“rub-and-tugs”和无营业执照店面，不想再让这样的情况恶化下去。他指出“我不想让它们出现在我监管的区域，这是我们必须要处理的问题。相关部门需要给出MLS，明确指出如何处理这些问题。” Tracey Cook则表示，尽管他们知道这一点，也试图解决这些水疗中心的问题，但工作并不是想象中那么简单。需要对此现象进行讨论，认识到此现象出现的原因以及解决的对策。 自从爆出GTA存在大量提供性服务的“黄色”水疗店后，多伦多议会要求省政府给予它更强的权力来处理rub and tugs和其他“见不得光”的业务。 几位议员在本周三的市议会上表示，选民经常抱怨那些为了获取营业执照而自称为“整体中心”或其他业务的机构，暗地里却提供的是一些性服务。 现行的规章制度已经超负荷工作;检查人员缺少进入某些企业的房间进行检查的权力;而法院和强制执行的过程却很缓慢。所以，导致现在GTA存在大量违规营业的店面。 Giorgio Mammoliti议员表示，当初提出城市规划的要求时，市政府有义务发放营业执照，但是只能对一部分企业进行打击，如脱衣舞俱乐部等。省政府甚至都没有给予市政府办法售酒许可证的条件。因此，他提出，省政府应该给予市政府限制发放营业执照的权利，以便让市政府有办法打击非法性交易。 谈起rub and tugs，Mammoliti认为“这是一种有组织的犯罪”。James Pasternak议员认为，市政府确实应该有权力来关闭这些不正当的运营商，但目前市政许可部门的资源已经被Uber-taxi之间的纠纷所消耗殆尽。 Frances Nunziata议员认为，市政府虽然通过了各种法规，但其实并没有什么不同。“因为我们没有执法工具，而这就是在浪费我们的时间。”例如，在west-end ward 地区，由于法院上的指控被搁置了4-5年，一些问题企业仍然继续营业着。 除此之外，议会还讨论了有执照的餐厅行业的问题，某些餐厅要么在夜间变为舞厅，要么其真正的生意其实是夜总会。 Kristyn Wong-Tam议员称，一种新型的夜间经济已经在多伦多娱乐区出现，这座城市正在变为一个“不夜城”。虽然确保企业不会影响居住区的生活质量很重要，但该市也希望鼓励创新和艺术的发展。
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