28项楼市监管建议出台 违规经纪最高罚25万

咨询报告出台经纪禁同时代表买卖双方 违规可罚25万

　　由11人组成的一个独立咨询小组，周二向卑诗省房地产议会（Real Estate Council of B.C.）提交最后报告，就「摩货」（confirmor）等一系列不道德活动提出共28项建议，重点包括：大幅提高违规经纪及地产公司的罚款金额，以及禁止地产经纪同时代表买卖双方等。

　　在该份长达60页的报告中，咨询小组指出，目前的惩处措施太宽松，须要进一步严惩违规者，其中违规经纪的最高罚款，应该由目前的1万元，大幅增加至25万元。至于违规地产公司的最高罚款，则由目前的2万元，增至50万元。

　　主领上述独立咨询小组的卑诗地产监督罗杰斯（Carolyn Rogers）承认，咨询小组的工作重点并非在处理卑诗省房屋可负担性的问题。

　　省房地产议会统一监管功能

　　她更指出，在卑诗省，房屋逐渐变成为不单是一个安居之所，也是一项投资交易。因此，政府必须在政策和监管上作出调整。

　　报告中同时批评，目前容许地产经纪同时代表买卖双方的做法，存在利益冲突问题，建议立例禁止。除此之外，咨询小组建议，现有11个地产局的部分监管功能，应该统一由卑诗省房地产议会负责。

　　21项建议将尽早推行

　　报告提出的其他建议，还包括：把经纪违规所得利益交还卖家，设立保密投诉热线，鼓励公众举报任何地产买卖违规活动，以及统一业界操守指引，帮助经纪和公众了解有关内容。

　　作为执业地产经纪监管机构的卑诗省房地产议会，目前由14个业界代表及3个政府代表组成。咨询小组建议日后把政府代表比例提高至50%。

　　卑诗省房地产议会迅速承诺会落实其中21项建议，并且已经成立一个专责委员会负责制定推行新措施的时间表。至于其余7项建议，包括提高违规者罚款，则由省政府负责执行。

　　28招打击摩货

　　透明度和道德操守

　　1)建立经纪职业和道德操守的全面守则

　　2)禁止地产经纪同时代表买卖双方

　　3)经纪须充分披露并解释其财务和非财务激励机制

　　4)经纪须告诉顾客应如何保护自己的利益

　　5)相关交易表格和合同须强调保护消费者和公共利益

　　6)合同内容的任何变更，无论是否由经纪订定，都须获得卖家同意

　　7)经纪须向其管理公司披露交易利益并获检视及批准

　　8)房地产议会须修订规则以防止经纪直接或间接从其房源中获益

　　9)卖方经纪收到的所有买方出价，都须登记并在房地产议会存档

　　合规性及后果

　　10)房地产议会对经纪实行更为严格的适宜性评价标准

　　11)管理公司有责任向房地产议会报告经纪不当行为

　　12)设立保密投诉热线，鼓励举报违规活动

　　13)当局利用其监管权力，鼓励经纪遵守规则

　　14)房地产议会加强主动侦测，以阻吓不良经纪利用激进手法销售，或对弱势卖方进行欺压式销售

　　15)加强对经纪考试以及审核

　　16)提高违规经纪最高罚款至25万元，违规地产公司增至50万元

　　17)经纪违规所得任何利益交还予卖家

　　18)提高对投诉和执行纪律程式的透明度

　　治理架构

　　19)卑诗省房地产议会成员中的政府代表比例增至50%；

　　20)监管功能统一由卑诗省房地产议会负责

　　21)政府加大对房地产议会监督，并作定期独立评估

　　22)经纪公司须加强监督经纪行为

　　23)政府对地产公司实施「适当适合」标准

　　24)房地产议会须对所交交易备案

　　持牌人及公众教育

　　25)全面提升地产经纪牌照考试要求，提高入行标准

　　26)强制要求地产经纪持续进修，以达到相关要求

　　27)对经纪投诉所作出的处理上网，令公众更易浏览和了解

　　28)房地产议会大力加强公众教育，宣传相关规管政策

　　７招交由省府落实 简蕙芝今出手遏楼市炒风

　　卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)周三会宣布遏止炒卖房屋新措施，配合卑诗地产议会独立咨询小组打击「摩货」所提出的28项建议。而大温地产局（Real Estate Board of Greater Vancouver，简称REBGV）及部分经纪也欢迎有关建议，认为加重处罚违规经纪，可保障消费者权益。

　　省财政厅长兼议会领袖麦德庄(Mike de Jong)周二在一份书面回应中指，「我要感谢独立咨询小组花时间进行审议。这份报告对面临挑战、困扰人的地产行业全面检查，它包括28项建议，改善行业的治理监督，增加透明度和问责制，以保护消费者，其中包括给省府的7项建议。」

　　地产局欢迎加重罚金

　　他指：「省府明天（周三）将宣布采取行动，加强消费者权益保护。」省府周二已发出新闻稿，指简蕙芝周三会就地产业和保障消费者事宜发表重要宣布。

　　REBGV主席莫里森(Dan Morrison)在接受《星岛日报》记者访问时说，报告所提出建议，都是REBGV过去一贯主张的，他对相关建议表示欢迎，认为可更多保障消费者。

　　莫里森说，REBGV今年3月已率先把违规地产经纪的最高罚款，由1万元提高至3万元。如今RECBC计划跟进，建议大幅调高违规经纪及地产公司罚款，绝对是件好事。他澄清，报告并非建议取消全省各个地产局的监管功能，而是允许消费者可直接向RECBC作出投诉。至于RECBC的非业界代表比例，将提高至一半的建议，莫里森说：「我觉得这可作出平衡。」

　　REBGV前西部总裁杨兴琳接受《星岛日报》记者访问时表示，他本人从事地产经纪30多年，加重处罚违规经纪，多少可产生阻吓作用。不过，他认为，RECBC对成立地产公司规定太宽松，仅一人取得行政经纪(Managing Broker)牌照，就可成立公司，导致许多无牌经纪也可拥有地产公司。他说：「我觉得道高一尺，魔高一丈，这些脑筋动得快的无牌经纪，总有办法钻漏洞。」

　　杨兴琳说，早前几家被批评从事摩货的地产公司，都刚巧是华裔，难免令人觉得省府修法是针对华裔地产从业员。他估计，目前本省1.25万地产经纪中，华裔经纪佔两成，约3千人。