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美国政府当前可以给予外国人永远居住身份，条件是这个外国人在美国投资至少50万美元，并创造出就业机会。这个被称为EB-5的投资移民计划在中国富人中间特别受欢迎，但议员们正在考虑修改这一计划，这将会取得美国绿卡的难度大大增强。 如果想靠投资移民获得美国绿卡，现在可能是最后的好时机。今后，靠投资移民美国将会涨价，此事已成定局。中国的富人们将比现在付出更多的财力，才能获得绿卡。  改革 美国会议员提出一系列新方案细节 对于在美国的外国人来说，至少投资50万美元用于创造工作机会才能拿到永居权，这就是从1990年开始实施的EB-5投资移民政策。 近几年，每年1万个投资移民名额大部分都由中国申请者获得，因此CNN的报道标题直接声称《中国富人获得美国绿卡更难了》。 报道称，随着2015年度EB-5美国投资移民项目在上月底期满，美国国会议员提出了一系列新方案改革细节。 此前，这项政策备受争议。支持者表示，外国投资者提供了一个重要的资金来源，使大型房地产投资从中受益，比如布鲁克林的大西洋广场地产和一些工厂等都是EB-5投资项目。反对者则指出，这成为全球精英阶层购买美国公民身份的一种方式，而且在移民欺诈问题方面疏于管理。 该政策可能在以下四方面发生变化： 1. 变得更贵 一项改革建议是将投资门槛从当前的50万美元提高到80万到120万美元。 为移民服务机构Marcum工作的David Appel认为投资门槛的提高不大会影响申请移民的人数。然而，这将给中国富人带来难度，因为中国对资本有严格的管控，投资金额的提高意味着申请移民者需要提前更长时间将资金从中国转移到美国。 即使提高到80万美元，美国的移民计划仍比一些其它国家便宜。 2、资金审查更严格 EB-5签证一直以来都是企业和投资个人进行欺诈行为的重灾区。据美国司法部消息，今年早些时候，中国官员前妻赵世兰就因洗钱和移民欺诈等罪名在华盛顿州被捕，赵世兰和前夫乔建军被控通过EB-5非法获得美国签证。 EB-5投资计划将升级为更为严格的审查制度：将要求申请者证明资金是合法收入、合法转移至美国(或禁止朋友赠与的巨大资金来源)、注明其投资领域、并在如何支配投资基金方面提供更多的信息。 “这笔投资将支付哪些人的收入，以及这笔资金将用于做什么，等更为详细的投资证明将被要求提供，政府可以此判断这其中是否存在欺诈行为。”移民律师罗恩克拉斯科(Ron Klasko)说：“这是对投资者的保护。” 3. 投资者将向他们从未听说的村镇进行投资 议员们就EB-5是否应该集中于城市或乡镇展开了激烈的讨论。现行政策涵盖了两个地区，然而更多的投资集中于纽约或洛杉矶等大城市。 一些人表示，在富裕的城市地区进行的投资对于增加该区域的就业十分有效，因为这些城市通常被低就业率的地区所包围。例如正在曼哈顿修建的摩天大楼为那些生活在其周边却不能支付城市生活的低收入人群提供了就业机会。 另一些人则表示，该投资计划应该锁定那些乡村地区，因为那里有更多的求职者。 问题是“中国投资者对乡下并不感兴趣”，移民律师伯纳德·沃夫德夫(Bernard Wolfsdorf)表示，他们把钱投到自己熟悉的地方会感到更加安全，例如旧金山而不是爱荷华州的某个小镇。 专家表示，这一特殊问题反映了一场独特的政治斗争，国会议员们都在为各自的州和地区争取利益，该议题将如何解决还有待观察。 (4)这些政策改变可能具有追溯效力 就这些政策改变而言，国会议员可以选择其开始生效的时间。他们可以决定允许其立即生效，或是在未来生效，但也可能选择追溯生效日期。这就意味着，EB-5计划此前的申请者可能会在突然之间需要接受新规的约束，不得不投入更多的投资。
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