是荒年存粮还是执政有方？对加拿大19亿财政盈余的解读

发布时间: 2015-9-16 07:28| 查看: 2145| 评论: 0|原作者: 吴薇|来自: RCI

加拿大在2014-15财政年度不仅消除了前一年的赤字，而且实现了19亿加元的盈余。这个消息使正在竞选的保守党领袖哈珀脸上露出了久违的喜气。新民主党领袖穆凯尔和自由党领袖小特鲁多也就此各自表明立场。星期二，《环球邮报》评论员和加拿大广播公司财经记者等评论人士也纷纷对几个主要政党的经济政策和财政盈余本身进行分析。

《环球邮报》：其实三个主要政党的政策差异没有那么大

《环球邮报》的评论说，乍一看，在财政盈余的问题上，保守党和新民主党站在一边，自由党站在另一边。新民主党虽然属于左翼，但是在财政问题上，穆凯尔和哈珀是有共同语言的，都主张消除赤字。上一个财政年度有盈余，意味着新民主党如果上台，手头能灵活一些，不用在兑现竞选承诺的同时还要操心赤字。

而自由党的主张是“短期小额负债经营”：在今后三年内投资基建，刺激经济，同时把赤字保持在每年100亿加元以下，到2019年实现财政平衡。小特鲁多指责保守党四处挥刀，就为了省下钱来让哈珀在大选时账面上好看，使已经不景气的经济更加衰弱。

而《环球邮报》评论认为，别看双方吵得欢，实际上，对于加拿大这样一个将近两万亿加元的经济体来说，几十亿加元的赤字或盈余只是一个“四舍五入的误差”。

财政状况的好坏关键要看债务与GDP之比

加拿大的国债与GDP之比是七国集团国家中最低的，而且一直在下降。19亿加元的财政盈余把这个比例从32.3%降到了31%，但即使下一年有200亿加元的赤字，只要经济正常增长，这个比例仍然会继续下降。

所以说，在盈余和赤字问题上，争论双方的差别不过是舍入误差。保守党或新民主党上台，国债与GDP之比将会下降得快一些，自由党上台，这个比例会下降得慢一些。

凯恩斯理论：经济衰退时高投资高赤字

按照凯恩斯学派的经济理论，经济增长迅速的时期，政府应该努力增加盈余，降低国债与GDP之比；经济萧条时期则应该利用在好年景积蓄的实力，把平衡财政先放在一边，大笔投资刺激经济发展。这样做一方面是为经济护航，一方面起到调节作用。2008-09年的经济危机期间，哈珀政府采取的高赤字高投资对策正是按照这个思路。

《环球邮报》评论说，现在的经济形势没有到2008年那个地步，但是自由党“三年100亿赤字”的设想得到了一些经济学家的赞同。现在利率很低，如果政府贷款投资基础建设，而且投资得当的话，长远来看，可能对加拿大经济的促进“略大于”财政平衡但不投资基建。

道恩.皮蒂斯：其实老祖宗就是这么说的

加拿大广播公司资深财经记者道恩.皮蒂斯（Don Pittis）说，其实不用搬出凯恩斯，我们的老祖宗早就说过了，丰年积蓄，荒年开仓。可惜保守党的政策正好反过来。

据圣经旧约记载，希伯来青年约瑟为埃及法老释梦，预言将有七个丰年和七个荒年，并建议“当七个丰年的时候，征收埃及地的五分之一，…… 所积蓄的粮食可以防备埃及地将来的七个荒年，免得这地被饥荒所灭。”七年后大饥荒到来，众民求粮。这时已是法老重臣的约瑟“开了各处的仓，粜米给埃及人”。

皮蒂斯说，联邦政府省出19亿加元盈余的时期开始于原油价格即将开始狂跌的去年春季，结束于加拿大经济增长不到1%的今年第一季度。而且，就在加拿大经济严格说来已经进入衰退的第二季度，政府仍然创造了盈余。这不就是在荒年的时候忙着存粮么？