华裔议员庄文浩的议会改革法案进入参议院委员会审核程序

保守党议员庄文浩（Michael Chong）以个人名义提出的C-586议会改革法案星期二进入参议院委员会审核程序。这项以庄文浩个人名义提出的法案在今年2月份通过了众议院三读，在成为法律的道路上向前迈了一大步。但是加通社记者珍妮弗.迪奇伯恩（Jennifer Ditchburn）报道说，他提出的对党领袖权力加强制衡的改革措施遭到来自本党同僚的反对。

参议院最激烈的反对声音出自保守党参议员大卫.韦尔斯（David Wells）。他认为庄文浩法案非但不能完善民主制度，反而对民主制度有害。他尤其反对该法案中关于允许议员发起信任投票并由此有权罢免党领袖的这一部分内容。

实际上，为了赢得更多的支持，庄文浩此前已经对法案中几处可能招致反对的地方做了一些修改。例如让各党在大选后自行决定需要多少议员团成员签名才能举行信任投票。最早的提案建议只要有超过15%的本党议员赞成，就可以对党领导人进行信任投票。

这项法案还建议增加“后座议员”和普通党员的权利。议员应该有权利根据自己选区的需要和利益考量来决定对一项法案投下赞成票或反对票，而不是根据党的“总路线”。全国各地选区的大选候选人应该由基层党员选出，而不是由党领导人任命。目前党领袖拥有对本党候选人资格的否决权，法案建议取消。

另外，是否把一个议员暂时逐出议员团或重新接受他，以及由谁来担任议员团主席，应该由议员投票决定，而不是由党领袖拍板。

去年两名自由党议员被指控性骚扰新民主党的女议员。自由党领袖小特鲁多当即决定暂时取消他们的议员团成员资格。

韦尔斯说，党领袖是由广大党员决定的。让议员有权利推翻这个决定并不合适。他在一封公开信中写道，千千万万的加拿大人在现行选举制度中行使他们的民主权利，选择由哪个政党及其领导人来领导国家。让一个“心怀不满的政治阴谋小集团”以改革为由摈弃普通选民的意愿、违反选举制度是对民主的侵犯。

庄文浩担心的是，如果他的法案在参议院这一关再被要求修改，可能就不能赶在议会夏季休会前走完所有程序。而十月份又要进行联邦大选，众议院解散，所有议席大洗牌。这项法案拖到那时恐怕命运堪忧。

所以，如果韦尔斯等人不愿看到这项改革法案变成法律，只要拖时间就可以了。

庄文浩说，他获得了那些在被任命为参议员以前曾经担任过民选官员的人的支持，不论他们属于哪个党。但是并无公共领域的工作经历、只因某个党领导人的任命而在参议院占有一席的人则非常珍惜现行权力体制。阻力多半来自他们。

新民主党政治评论员克莱格.斯科特（Craig Scott）对庄文浩法案在参议院的命运比较悲观。“我早告诉过庄文浩，他的党会找到一个办法扼杀他的法案。可能就是由参议院来干这个脏活。”

自由党议员多米尼克.勒布朗（Dominic Leblanc）说，参议员达菲冒领住房津贴一案已经让人们看到总理办公室在参议院的手伸得有多长。众议院通过了一项不讨喜的法案，政党对参议院的影响正是为了在这种情况下发挥作用，让众议院的意愿受挫。

43岁的庄文浩曾经是哈珀内阁中最年轻的成员和唯一一位华裔部长。他在2006年2月被哈珀任命为枢密院主席和政府间事务及体育部长，但上任未满一年就因不满哈珀承认魁北克省的特殊地位而辞职。他在后来的2008和2011年两次大选中成功连任议员。