大选年 4数位政策须检讨

发布时间: 2015-1-5 10:32| 查看: 2002| 评论: 0|来自: 世界日报

加拿大将在今年举行联邦大选，也是几项数位政策重新思考的好时机。加拿大虽然在2014年完成「合法获知」（lawful access）、反盗版和反垃圾讯息规范，但仍有其他许多问题尚待解决；大选年，正式是对这些延宕已久议题政策按下「重新启动」钮的机会，其中四项尤其值得决策者和政治人物关注。

★提高网路频宽和上网普及率

提高全国网路频宽目标和上网普及率；全国性的数位策略最重要的是网路连结普及度，因为确保所有加拿大人能享有可负担、具竞争力的高速网路服务，是其他数位政策议题的前提。然而，去年提出之数位对策中却订出在已开发国家敬陪末座的上网普及度目标。平均5Mbps网路频宽在部分国家甚至连高速都称不上，而98%网路服务普及率目标，意味着仍有成千上万加拿大人连5Mbps频宽都享受不到。美国最近才订出10Mbps的目标，加拿大应重新思考这一点，起码要与美国并驾齐驱，并且让全国网路普及率达到100%。

★数位隐私法疑虑

「数位隐私法桉」（The Digital Privacy Act）去年送交参议院，法桉内容包括早该立法的安全漏洞揭露，强制企业须在国人隐私资料有外洩之虞时主动通知。但因政府不必要地扩大企业在不需法院许可下可取得电信用户资料权，引起联邦隐私权委员会疑虑，听证会将在2月召开，工业部长莫而进（James Moore）应趁此机会删除此条文。

★整合单一通讯法规

加拿大广播电视及通讯委员会年初将发佈数项听证会的结果，最受瞩目的是要求业者提供消费者「随选付费」（pick-and-pay）服务的TalkTV听证会结果。但法规加拿大电讯管理局（CRTC）在制定广播与电视法规上，却受到过时法律架构影响，目前这两者已密不可分，但旧法律却将两者分开规范。政府应整合出单一通讯法，以因应现时情况。

★开放政府行动方桉

国库局局长甘礼民（Tony Clement）去年提出新版开放政府行动方桉，但被批评未处理攸关开放政府成败的取用政府资讯系统问题。这个问题迫切需要从资金和修法双管齐下解决。