新公民法实施 四十万华裔恐失加国国籍

联邦国会众议院已三读通过《加强加拿大公民法》C-24法案，本地有移民律师担心40万回流的华裔海外公民，若入籍后没有长期居住在加国，将来也可 能会被以虚假陈述为由被取消加国国籍。联邦移民部目前尚未对此作出正式回应。

多伦多宪法律师加拉蒂计划对受争议的C-24法案提出法律挑战。对此，移民律师李克伦接受《星岛日报》访问时表示，根据C-24法案的5.1. (c.1)条款规定，申请入籍需表明继续居住在加拿大意愿;若再综合10.1(1)条款规定，部长有合理理由相信，一个人若涉及虚假陈述、或欺诈行为、或 故意隐瞒材料等获得公民资格，部长可向联邦法院寻求一个声明，便可剥夺当事人的公民资格。这等于赋予移民部将来有权剥夺海外公民的公民资格，因为他们入籍 后没有长期居住，涉及虚假陈述。

他表示，C-24法案规定，申请人将来必须声明并令入籍官员相信确有意愿在加拿大居住，才能获批准入籍。此一新规定名为“有意定居条款”。李克伦 说：“这不仅对打算入籍人士有约束力，对已入籍的海外公民也有潜在隐忧。”李克伦举例指，过去若一个香港或台湾永久居民在递交入籍申请后就回流原居地，就 算拿到加国护照，将来入境时，移民官员或可以入籍后没有长期居住涉及虚假陈述为由，剥夺他们的加拿大国籍。加拿大大律师公会(CBA)已递交对修法的书面 意见，表达了对新法部分条款可能违宪的担忧。

古伟凯：关于新公民法

加拿大国会众议院上周末迅速完成立法，三读通过C-24法草案，名为“加强加拿大公民法”(Strengthening Canadian Citizenship Act)，华文媒体报导，说是“华印菲韩裔团体人权组织将控告联邦政府违宪”;前不久保守党政府因突然“一刀切”废除投资移民法，许多申请移民不成者提出 集体诉讼，这两宗官司控方获胜的机会虽然不大，但也只有在加拿大这种民主国家才有可能发生。

卑诗省公民自由协会、加拿大律师公会、难民组织都有话说，卑诗省公民自由协会强调，新公民法将会制造“二等”公民，即拥有双重国籍的加拿大公民所 能享有的公民权利，并不如只拥有单一加拿大国籍的公民，甚至那些“二等”公民的加拿大国籍也有可能被联邦政府撤销。加拿大律师公会则担心海外公民入籍后没 有长期居住在加拿大，可能会被当局以“虚假陈述”为理由，取消其加拿大国籍。但移民部长亚历山大随即澄清，除非被当局查获移民或入籍造假、欺骗、涉及恐怖 活动、间谍罪、叛国罪，或已入籍者申请时隐瞒了在原居地所犯下诸如谋杀等严重罪案，否则都不会被取消国籍，守法的海外公民就算离开一辈，他们的公民资格也 不会被取消。对待双重国籍的人士也是一样，只要不犯法，目前都不会被取消加拿大国籍。

移民部长亚历山大对新公民法的释疑，让部分移民吃了一颗定心丸。据了解，加拿大拥有双重或多重国籍的人不少，来自中港台的华人之中，就有不少是有双 重国籍的，而加拿大对于双重国籍的态度是“张一只眼，闭一只眼”，既不鼓励，也不限制。

中国大陆虽然不承认双重国籍，但有些单位还是存在一些灰色地带，有些接近离休年龄的移民会钻空子，持有双重国籍。

以前只要有移民身份，即使没有在加拿大打过一天工，到了65岁就等着领取足额的老人金(Old Age Security)，不足生活所需，还可以申请“保证入息补助金”(Guarantee Income Supplement 简称G.I.S)贴补，每月所得与一辈子在加拿大打工，但没有公司养老金福利的人相差无几，许多公民认为非常不公平，后来联邦政府修改法令，以40作基 数，将取得移民身份的年度与实际年龄挂钩，举例来说，你60岁取得移民身份，到65岁只能领取全额八分之一的老人金，但有些老年移民把财产转移到子女名 下，向政府申报低收入或无收入，每个月都有G.I.S贴补，生活无忧，这一类虚报者在华人圈子里还不少，联邦政府也知道，但财产合法转移，旧法又有漏洞， 只有逐步修改法令，或等岁月将其自然淘汰。

细看“加强加拿大公民法”各要点，如移民部长所说的，应该受到多数加拿大人的欢迎，例如严打申请入籍造假、加快审批系统、海外出生及领养儿童可入 籍、取消涉及叛国恐怖活动罪成具有双重国籍人士的加国籍、继续履行联合国公约减少无国籍人士、失联的加拿大人可申请入籍、军人更容易申请入籍等都是无可争 议的，应该举双手赞成。

至于延长入籍所需居留时间、增加申请费用、提高入籍语言门槛等，对于像加拿大这样一个广受欢迎的移民国家而言亦不算严苛，移民本来就应该学习当地的 语言，这对于就业和与其他族裔相处只有好处，“过客心态”和“大家拿”的思维应该摒弃。