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蒙特利尔消防部门聘用有色族裔比例不足

发布时间: 2007-2-21 21:36| 查看: 283| 评论: 0

在蒙特利尔2,270名消防队员中,黑人消防队员的人数屈指可数,因此David Shelton几乎可以说得出他们中每一个人的名字。现年45岁的Shelton现任蒙特利尔Ontario St. E.消防队副队长。在他所在的消防队里,有五名黑人消防队员。消防部门数据显示,蒙特利尔消防队员中,只有不到0.5%的属于有色族裔,其中共有9名黑人、亚洲人和拉丁美洲人。

Shelton于1992年受聘于Pointe Claire消防队。Pointe Claire消防队以及蒙特利尔全岛的其他消防队于2002年合并入蒙特利尔消防队。他指出现在应该鼓励各种人参加消防队伍。这名出生于美国密执安州的消防队员也是魁省所聘用的第一名黑人消防队员,现在在蒙特利尔消防队发挥着自己的作用。数年来,Shelton一直在业余时间去黑人社区的学校担任志愿者,他向年轻人介绍消防事业的优点,鼓励那些他认为有可能成为消防队员的年轻人走向这支队伍。Shelton在年少时也是受到长者的鼓励才进入这个行业。

然而,一个人的力量毕竟微薄。消防部门尽管在过去几年里数次修改征募新兵的政策和条例,但是并没有做到真正的平等聘用。除了上述的9名有色族裔外,如果按照母语为英语或法语的要求来看的话,另外还有31名消防队员属于少数族裔。蒙特利尔的消防队伍中共有23名女性队员,占总数的1%,其中没有少数族裔。蒙特利尔消防队员起薪为35,536元,最高年薪为61,802元。

加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的执行主任Jack Jedwab认为这种情况非常可怕。这意味着消防部门在招募新兵时没有做好工作。消防部门中有色族裔的比重比其他市政部门的比重要少得多。有色族裔在市政部门的比重为5.59%,而少数族裔占了另外5.86%,而女性占有39.07%。2001年的加拿大人口普查表明蒙特利尔人中21%的属于有色族裔,少数族裔为29%。Jedwab指出蒙特利尔警局在聘用少数族裔方面比消防部门先行了许多。警察部门2005年的数据表明,警察队伍中6.66%属于少数族裔,而有色族裔的比例为4.94%。

负责魁省2001年平等聘用法规实施的魁省人权委员会(The Quebec Human Rights Commission)最近称,蒙特利尔至少需要聘用55名有色族裔才能达到该省的聘用平等目标。此目标是根据符合条件的少数族裔候选人在魁省工作种类中的比例制定的。消防部门在蒙特利尔的中心部门中,应该属于聘用较多有色族裔的部门。中心部门指的是类似警察或者法律部门。消防部门需要聘用至少18名少数族裔才能达到该目标。Jedwab认为根据目前的情况,这一目标并不现实。委员会积极行动项目部门临时主任Monik Bastien表示将协助蒙特利尔在接下来的一年里推广招聘项目。委员会还要求每三年向他们汇报一次,然而如果有关部门没有达到招聘目标,目前还没有相关的处罚措施。

负责公共安全的市执行委员会成员市议员Claude Dauphin以及消防部门工会把这一问题的部分原因归到教育体制方面。蒙特利尔消防队员协会的主席Michel Crevier表示政府并没有向魁省的消防学校公开,这就是症结所在。Dauphin还指出如果魁省能够提供英语学习的消防训练项目,就像警察培训那样,将会吸引更多的少数族裔。

Laval 的Institut de protection contre les incendies du Quebec主任Guy Dussault表示教育部门将从今年开始在蒙特利尔消防员受训的学校进行英语讲授的学习项目,但目前因为还没有这方面的需求,学校还没有开始这个项目。然而,Dussault对推广该项目是否有用感到怀疑,因为候选人如需获得工作机会必须能够熟练使用法语。

发言人Martin Corriveau少尉表示蒙特利尔消防部门已经开始试用新的招募方式。例如,过去消防部门把目标锁定招聘市场,但是一年前,他们开始转向文化社区活动以及高中,特别是那些少数族裔比较集中的区,如Cote des Neiges/Notre Dame de Grace 和 St. Laurent。消防部门还在中国人、菲律宾人以及其他社区出版的报纸上刊登招聘广告。消防部门对希望了解消防队生活的年轻人提供夏季实习机会。

去年12月,Dauphin任主席的公共安全委员会在消防部门2007年预算了聆讯会上,表示了对少数族裔比重较小的担心。委员会通过了消防部门的预算,但是要求它努力提高聘用少数族裔和女性的比率。Intercultural Council主席Frantz Benjamin指出仅仅在报纸上刊登广告还不够。消防部门应该更加广泛地渗透到社区内部,应该走出来,跟各文化组织进行沟通。蒙特利尔或者魁省也应该为少数族裔进入消防领域开展提供奖学金的项目。

市议会中一直为聘用少数族裔问题而大声疾呼的议员Marvin Rotrand建议消防部门开展一项导师引导项目,把合格的少数族裔候选人吸纳入消防学校,并且为他们提供法语培训等其他方面的支持以确保他们能够毕业。前文提到的Shelton也一直在考虑如何设计招募项目。他谈到自己思索的理想中的项目时指出,这种项目应该能够先声夺人。招聘人员应该去寻找合格的候选人,而不是只等着他们自己提出申请。由于该工作对身体方面有所要求,招聘人员应该锁定大学以及国家级别的运动队,同时招聘人员需要给这些潜在的候选人进行指导。每个人都应该有资格提出申请,但是招聘人员应该更加鼓励其中条件较好的人。

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