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乌克兰危机:加拿大为什么这么起劲

发布时间: 2014-3-7 19:42| 查看: 442| 评论: 0

乌克兰局势的近况及远因,耐人寻味,值得加国重视。

总理哈珀3月3日致电乌克兰总理﹐表示加拿大对乌克兰过渡政府全力支持,催促普京 撤走俄罗斯部队。

面对俄罗斯总统取得国家联邦议会(Federation Council)批准,可以动用军力入侵乌克兰,总理哈珀实时响应的加拿大方案,显示出他不寻常的果断和勇气。

哈珀的发言人说﹕「总理哈珀用最强烈措辞﹐谴责俄罗斯总统普京军事干预乌克兰。」 哈珀认为:乌克兰主权及领土完整需受尊重﹐乌克兰人民必须自由﹐他们有决定自己前途的自主权。

加拿大和俄罗斯对着干的强硬立场,无疑是保守党政府上台8年,最重要的外交挑战,因为哈珀面对的不是势弱无力的小国,而是拥有强大核子武器的军事大国,而且又是八大发达国家G 8的盟友。

对内方面:乌克兰族裔的海外群体,全球最多的人数,就聚居在加拿大不同地方,无论政治筹码、利益、能量都很大,处理不善,动辄得咎。幸好,哈珀的坚定立场,始终如一:他义无反顾地,第一时间公开谴责俄罗斯违反G 7 及 G 8 的原则和价值,并于3月2日和盟友发出联合声明。在反对普京驻军进入乌克兰克里米亚(Crimea)的重大关头, 作为G7 第二资深的国家领袖,哈珀扮演了最强硬的关键⻆色,講原則,重信念,令人刮目相看! 假如渥太華能夠對烏克蘭進一步扮演21世紀積極而長遠的⻆色,那將會是哈珀個人在國際舞台留下的政績和資產。

加拿大政府一方面知会俄罗斯大使返国述职﹐发出强烈不满俄罗斯的信息,更与一些主要盟国决定停止筹备6月G 8于Sochi举行的俄罗斯索契峰会。一方面考虑派人加入特别观察团﹐深入到乌克兰克里米亚,期以粉碎普京的说法﹐证明当地居民没有受到严重威胁。

加拿大国会的反对党,也罕有地跟执政党的看法和行动一致。

众议院一致通过动议:支持乌克兰领士完整和主权不容侵犯﹐催促俄罗斯撤军,其中重要的决议案,包括敦促俄罗斯必须遵守1994年签署的布达佩斯备忘录(Budapest Memorandum) ,以及1997年跟乌克兰双方签署有关军事基地调动的协议(Russia-Ukraine Military Base Agreement),俄罗斯答应尊重乌克兰现时的疆土和国界,今天藉词挥军进入其领土,属侵略行为,违反协议。

加拿大这次行动一致对外的情况,比较美国国会政客立场分崩离析、取态各异很不相同。但由于连美国共和党最鹰派的参议员麦罕(John McCann)也反对任何方式的军事行动,相信G7国家现阶段最能取得的共识,只有经济和外交方面的一致行动。

总理哈珀3月3日提出:假如俄罗斯不愿意通过谈判,解决乌克兰危机,可以驱逐它退出G8集团,这大胆建议,已经是对普京最大程度的羞辱和惩罚,虽然未知他会还是不会恋栈G8?但他一定接收到西方国家,政治上一致强烈反对他扩张主义的讯息!

西方国家面对俄罗斯侵略乌克兰的行动,假如坚定不移,而强人普京心里也确信他有权收回克里米亚原本属于苏俄的领土,绝对不轻易就范,但这次普京明目张胆军事干预乌克兰的行动,政治上和经济上的代价,假如费用高昂得实在难以承受时,战争就一定可以避免!

先分析经济制裁方面的初步迥响:经济制裁的可能性甚嚣尘上之际,国际投资气候实时应声转冷:俄罗斯中央银行出动约100亿保卫卢布滑入低谷,又被迫提高银行利率,加上俄罗斯实时受到制裁消息的威胁,而密切关注整体经济和对通货膨胀的影响。

该国股市,也随军队进驻而应声下挫,损失的价值,跟争取公共形象主办索契冬运会花去的500亿差不多。假如经济制裁,包括阻截能源输出,等于扼杀俄罗斯经济的生命线,影响国家库房收益非同小可,而且西方国家尤其是德国对俄罗斯石油和天然气供应的倚赖渐减,由45%减至30%,加上天气逐渐回暖,需求下调,G7国家达成一致策略,对俄罗斯经济的杀伤力,不容低估!

再者,乌克兰现时最需要资金。总理哈珀主动跟其新总理Arseniy Yatsenyuk联络,答应在过渡期间,包括未来大选,提供资金援助,解决局势升级可能出现的破产危机,行动包括:游说国际货币基金(International Monetary Fund)施以援手,以财政援助计划(Program of Financial Aid) 的方式,取代俄罗斯早前答应给予的150亿金额,渡过难关。I.M.F.因为不满意乌克兰政府改革缓慢,自从2008年便冻结贷款,今次可望久旱逢甘。

金钱虽然可解燃眉之急,但乌克兰局势的形成,有历史、民族和地缘政治的多项因素,可谓非常复杂。

粗略言之,普京可能利用19世纪军事帝国主义扩张大俄罗斯(Greater Russia)的手法,以战争方式,对付21世纪乌克兰人民追求亲近西欧国家生活的渴望。普京一直强烈怀疑:乌克兰有朝一日,会全面倒向北约、欧盟以及其他西方大国的怀抱,必须设法制止,所以普京不会轻易让乌克兰脱离俄国传统势力版图。普京更有可能认为任何外交损失都比不上俄国的政治利益重要。

克里米亚半岛在黑海对俄国,咽喉般地缘政治的战略重要性,更是寸土不可让步。保护亲俄势力在克里米亚的利益只是目标之一,并吞及接收其领土,也可能是暗里盘算计划之内,而维持其冷战时期所谓芬兰化(Finlandization)表面上中立,⻣子里强化其俄式经济上及战略上的连系,只要不会在政治上和军事上和欧洲扯上关系便于愿足矣,也有可能。

普京深不可测,真正的动机如何,一切要看事态的发展,以及国际社会的反应,包括态度模糊暧昧的中国,才可看出端倪。

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