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【本报10月11日讯】蒙特利尔市政府 10月5日宣布，将冻结该市19个区2007年的预算以缓解4亿元赤字危机，引起了各区市负责人的不满，也使得一些政客对2002年市政合并时的宣传表示怀疑，当时有关部门称城市规模扩大可以节约大笔的资金。
预算冻结将迫使各区明年裁减支出3430万元，即4%，以补偿因为通货膨胀和履行合约而产生的必须支付的费用。预算冻结还对一些当地服务内容有所影响，如公园维护、垃圾收集、除雪乃至各区市政人员工资。反对党Vision Montreal的领袖Noushig Eloyan表示在合并时，政府曾承诺规模扩大可以节约大笔资金，而市长Gerald Tremblay也曾承诺以一种新的形式进行管理。然而，五年过去了，当年所承诺的事情没有一件得以兑现。Eloyan 认为人们会越来越多地看到富有的蒙特利尔以及贫穷的蒙特利尔之间的合并，因为原有的蒙特利尔各区以及合并前的郊区各镇的经济状况大不相同。
10月5日宣布资金冻结的是市执行委员会主席Frank Zampino，他主要负责Tremblay领导班子的财政问题。他表示明年，各区总预算将保持在8292万左右，而政府集权部门，如法律和金融部门的预算将仍为1825万元。维持这些部门的原有预算将迫使他们明年在一些地方节约6%的资金，也就是1180万的资金，以支付由于通货膨胀和履行合约而产生的费用。同时，明年各区以及市政部门的预算紧缩将共节约1523万元。尽管Zampino曾承诺对各区的筹资规则进行修改，因为他也同意合并之前一些市镇处于严重资金不足，但是，政府还是采取了冻结预算的办法，将有助于平衡2007年蒙特利尔以及全岛委员会的管理资金。全岛委员会主要负责全岛范围的服务项目，如警察和消防，其运转资金来自于蒙特利尔以及15个郊区市镇的税收。
按计划，有关部门将于下个月对总价为40亿元的预算进行讨论。按照法律有关规定，魁省各市必须递交平衡的预算草案。在今年5月最初准备预算时，Zampino就曾宣布蒙特利尔将面临4亿元的赤字。在解决了各区以及市政各部门的支出之后，有关部门现在将决定全岛服务的预算。蒙特利尔交通公司将面临5000万到5500万的资金短缺，该公司主要的收入来源就是车费和市政府的补贴。按照 Zampino的说法，蒙特利尔目前的问题是“螺旋型结构赤字”。
蒙特利尔必须依靠与经济增长无关的财产税来为预算中75%的资金提供保障。比起美国的一些城市，蒙特利尔更多的依靠税收来筹集资金，而美国的城市因为高一级的政府更慷慨而能够获得较多的资金。Zampino表示相信各区将能为居民提供同样水平的服务，然而Eloyan却认为这是不可能的，除非各区能够收取附加税，才能保证同等水平的服务。各区可以为新的服务项目或者服务计划征收地方税。对于已经资金短缺的区来说，减少了4%的资金投入，却要提供与现今一样的服务是不可能的事情。
当年，Vision Montreal的前领导人Pierre Bourque出任市长时，就曾游说各方试图进行市镇合并。然而，此次Eloyan指责的是Tremblay的行政管理部门没能实现因扩大规模而节约资金的目的，而不是新的合并结构。她指出几年前，Tremblay就将一些服务项目分散到各区，但是又没有提供足够的资金。如今，Tremblay又将平衡预算的责任转嫁到各区的预算中，却没有给他们提供任何解决办法。
Ville Marie 区区长Benoit Labonté对蒙特利尔艰难的经济现状表示了充分的理解，他认为人们都应该为此做出贡献。他和所有19个区的区长都是Tremblay所在的Montreal Island Citizens Union Party成员。Labonté 称Bourque以及他的继任者没能在维护城市的基础设施方面进行投资，因而使得Tremblay不得不花费得更多的资金用于弥补延迟了的维修费用。
紧缩预算是Tremblay所在政党成员对合并做出的反应。Cote des Neiges/Notre Dame de Grace区区长Michael Applebaum表示合并的原因就是希望保证所有的居民能够得到质量上乘的服务以及同等的服务质量，然而，资金冻结后，人们仍然面临两个质量不同的服务以及蒙特利尔两类等级的居民。
一些区的区长表示蒙特利尔人所获得的服务将大打折扣，而其他区区长却认为不会出现这种情况，还有一些区的区长拒绝就市政府做出的冻结预算的决议发表意见。蒙特利尔执行委员会主席Frank Zampino表示市长Gérald Tremblay已经决定，尽管由于通货膨胀和履行合约的因素而导致成本上涨，19个区和市政部门2007年的预算分配方案不变。
Mercier/Hochelaga-Maisonneuve区区长Lyn Thériault Faust称在保持原有的6260万元的情况下，该区明年必须找到资金支付额外的80万元。她认为Zampino先生称冻结预算对公共服务没有什么影响这一说法非常不令人信服。各区的预算用来支付当地的服务项目，如除雪、收垃圾、公园、图书馆、体育以及娱乐设施。Thériault Faust希望尽快了解哪些方面要有所削减。她指出，就在各区除雪成本提高以及员工工资增长的情况下，市政府却冻结了预算。，各种服务项目怎能不受到影响呢？Thériault Faust是反对党Vision Montreal的成员，而其他各区区长大多数都是Tremblay的 Montreal Island Citizens Union成员。当天，一些区长拒绝对此发表意见，其中包括曾经抱怨过资金补足的Plateau Mont Royal区区长Helen Fotopulos。她的助手Christian Denis称Fotopulos希望获得更多的信息之后再作评论。Thériault Faust指出预算冻结使各区区长处境尴尬，因为如果不想削减服务项目，那么他们就得提高税收。按照她的说法，不能减少除雪的次数，只能祈祷今年雪下得少些。至于卫生清洁工作，如果各区按照原来的标准完成，那么就不得不提高税收。西南区市长Jacqueline Montpetit表示该区不得不推迟准备购买的公园新设施。
有消息称市政部门不久将提交一项削减支出的计划。然而，并不是所有的区都将陷入麻烦。Ahuntsic/Cartierville 市长Marie-Andrée Beaudoin 称上个月她将区政府部门由5个减少为3个，裁剪了部分管理人员，这样将每年节约40万元。她还表示很多区计划提供联合服务。她所在的区就正与St. Laurent商讨在同一家市政修车厂修理车辆的事宜。
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