史上首次! 加拿大政府大规模清查逾期滞留人口! 人数或高达50万 ...

加拿大政府正首次启动一项全国性人口统计，试图查清究竟有多少外国人在签证或居留许可到期、失去合法身份后，仍然留在加拿大。

联邦政府承认，目前尚未掌握可靠的统计数字。根据加拿大移民、难民及公民部（IRCC）此前提供的资料，全国无合法身份人口的估计数字从2万至50万不等，差距相当惊人。

而保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）今年早些时候甚至曾引用高达200万人的数字。不过，这些都并非经过官方核实的实际人数。

随着加拿大持续收紧移民政策，如何准确掌握逾期滞留人口的规模，已成为政府的一项重要工作。

加拿大首次启动专项统计，查清逾期滞留人数

据New Canadian Media报道，加拿大统计局（Statistics Canada）已在人口统计部门成立专门小组，负责估算境内无合法身份的人口数量，并寻求学术界协助，包括蒙特利尔大学人口学教授Alain Gagnon等研究人员。

但这项工作并不容易。

一名移民部门官员指出，没有合法身份的人通常会尽量避免被发现，因此很难准确统计。

根据加拿大统计局人口学家Julien Berard-Chagnon的介绍，新一轮统计将主要整合加拿大边境服务局（CBSA）的出入境记录，以及IRCC的签证和许可签发资料，以更准确地判断哪些人已经离境，哪些人可能仍留在加拿大。

此前统计出现偏差，20多万人被重新计入人口

此次启动专项统计，也与加拿大此前出现的人口数据偏差有关。

今年9月23日，加拿大统计局对人口数据作出重大修正，将超过20万人重新计入加拿大人口统计。

原来，部分临时居民的签证或许可证虽然已经到期，但实际上已经成功续签。由于相关信息未能及时反映在统计数据中，导致人口数量被低估。

统计局希望通过加强数据整合，避免再次出现类似的大规模修正。

Berard-Chagnon表示，加拿大正经历历史性的人口结构变化。疫情后移民人数快速增长、出生率处于历史低位，以及省际人口流动等因素，都增加了统计工作的复杂程度。

近4万名留学生失去身份，2万多人离境情况不明

加拿大移民监管存在的数据漏洞，此前也曾受到联邦审计长关注。

根据加拿大审计长办公室今年3月发布的报告，2024年共有约54.9万人的学习许可到期，其中约39,500人已没有合法移民身份，按规定应离开加拿大。

然而，加拿大边境服务局只能确认其中约16,000人已经离境，其余约23,500人的离境情况无法核实。

需要注意的是，这并不代表这23,500人一定仍在加拿大非法滞留，而是政府缺乏足够记录，无法确认他们是否已经离境。

CBSA今年4月也承认，现有出入境追踪系统存在局限。

目前，约91%的旅客出入境记录能够自动匹配，其余记录则需要人工核对，不仅造成工作积压，还可能导致已经离境的人被错误认定为逾期滞留。

移民政策收紧，三类人群受到关注

随着加拿大从特鲁多政府时期的移民扩张政策，转向卡尼政府控制临时居民规模的政策方向，外界越来越关注有多少失去合法身份的外国人仍留在境内。

报道指出，目前受到关注的主要包括三类人群：

• 工作或学习许可到期后，未取得新的合法身份却继续留在加拿大的人。
• 未经合法程序越境进入加拿大的人。
• 难民申请被拒，且可能面临遣返的人。

不过，并非所有签证或许可证到期的人都属于非法滞留。

例如，部分临时居民如果在原有身份到期前按规定提交延期申请，可能依法享有维持身份（Maintained Status），在等待审批期间继续合法留在加拿大。

同样，部分难民申请被拒者也可能仍处于上诉或其他法律程序中。

因此，政府不能单凭许可证到期，就认定当事人没有合法身份，还需要核查具体的申请记录及法律状态。

加拿大加强遣返，优先处理高风险个案

与此同时，加拿大边境服务局也正在加强移民执法，并持续每月公布强制遣返统计数据。

CBSA与IRCC均表示，准确掌握境内无合法身份人口的规模，对于维护加拿大移民制度的完整性十分重要。

根据CBSA的说明，边境局有责任尽快遣返依法不得继续留在加拿大、且已受到可执行遣返令约束的外国公民。

目前，CBSA已建立案件优先处理机制。

涉及国家安全、有组织犯罪、侵犯人权及刑事犯罪的个案，被列为最高优先级。

其次是难民申请被拒、需要依法遣返的人员，其他违反移民规定的案件则排在其后。

CBSA强调，虽然一般移民违规案件的处理优先级较低，但仍然需要依法执行，以维护移民制度的公信力。

随着加拿大进一步加强移民管理，临时居民也应特别注意自身签证、学习许可或工作许可的有效期，及时了解续签、身份恢复及离境要求，避免因疏忽影响合法身份。

加拿大究竟有多少人逾期滞留，以及这次调查会否推动更严格的移民执法措施，仍有待后续观察。