加拿大养老金拟投资四大机场！政府承诺：旅客费用不能"无理上涨" ...

加拿大联邦政府计划将全国四大主要机场，包括多伦多皮尔逊机场（Pearson）、温哥华国际机场、卡尔加里国际机场和蒙特利尔特鲁多国际机场的运营权，出售给私营投资者。交通部长 Steven MacKinnon 表示，政府将通过合同条款，防止机票价格出现“无理上涨”，保障旅客利益。

MacKinnon 在接受《多伦多星报》采访时强调，政府只会转让机场运营权，机场本身仍归联邦所有。这一举措属于加拿大全面推动航空旅行“现代化”的一部分。

面对工会、反对党和部分自由党议员对于可能导致机票涨价的担忧，MacKinnon 予以淡化，称政府将采取措施遏制机场建设费等各类费用上涨。

“我们会有机制保障票价的可负担性，防止无理上涨。”MacKinnon 说。

他指出，即便在当前由非营利机构如大多伦多机场管理局（GTAA）运营的体系下，相关费用近年也在上涨。例如皮尔逊机场的机场建设费已由 2022 年的每位乘客 30 元升至今年的 40 元；航空公司向机场支付的航空服务费，过去两年也至少每年上涨 5%。

MacKinnon 表示，未来与私营投资者签署的合同将明确规定，相关费用的进一步上涨“不能不合理”。他还指出，私营投资者可通过机场内的零售等其他方式盈利，从而有望降低乘客的飞行基础成本。

加拿大养老金资金投资机场

与此同时，联邦政府表示，计划推动加拿大的养老金投资本国机场基础设施。

加拿大工业部长乔美兰（Mélanie Joly）表示，联邦政府开放四大机场私人投资的主要设想，是吸引加拿大大型养老金计划参与投资。

她指出，加拿大养老金机构已经在世界各地的机场进行投资，并积累了相关运营和投资经验。政府希望把这些资金和专业经验带回加拿大，用于本国机场的运营、扩建及基础设施改善。

该举措被视为联邦政府鼓励国内资金支持大型基础设施项目的一部分。

本周二，总理卡尼（Mark Carney）在多伦多的全球投资者峰会上表示，出售机场运营权的长期特许经营可为加拿大带来“数百亿加元”资金。这笔资金将用于全国基础设施建设，包括全国宽带网络和地区航空服务改善等项目。

交通部长 MacKinnon 还证实，联邦政府也欢迎外国投资者参与机场运营权的竞标，但预计“主要甚至大部分”投资将来自加拿大本土。

总理卡尼补充，联邦新设立的“加拿大强国基金”（Canada Strong Fund），将投入 250 亿元参与四大机场的运营特许经营，确保资产增值惠及公众。

MacKinnon 还提到，加拿大投资机构长期在海外机场有丰富投资经验，例如加拿大养老金计划（CPP）曾投资运营巴黎戴高乐机场的公司，魁省的 La Caisse de dépôt et placement 也曾是伦敦希思罗机场的主要股东之一。他认为，加拿大投资者可以也应该参与本国机场的运营。

针对部分自由党议员对该计划的质疑，MacKinnon 表示有信心执政党会坚定推进这一自 2025 年联邦预算首次提出的方案。“这不是私有化，而是转让运营权，机场资产依然归加拿大人所有。”他说。