随着加拿大高校学生准备在秋季学期重返校园，今年抵达加拿大的国际学生人数目前远低于政府设定的目标。这一变化导致安省多所学院暂停大量专业，而大学和学生团体则呼吁联邦政府发放更多学签。
加拿大联邦政府今年的目标是接收15.5万名新国际学生，但移民部（IRCC）的数据显示，2026年前6个月只有22,405名新国际学生抵达加拿大，距离全年目标仍有相当大的差距。 不过，国际学生抵达加拿大的时间具有明显季节性，通常会在秋季开学前迎来一波高峰。 2024年1月，时任加拿大移民部长Marc Miller宣布，对国际学生学签实施临时上限。2024年，加拿大共有292,885名新国际学生抵达；到了2025年，这一数字暴跌超过60%，只剩115,005人，甚至远低于当年原本设定的305,900人目标。 IRCC在一封电子邮件声明中表示，自2024年以来，加拿大国际学生人数已经减少约三分之一，相关政策的目的之一，是缓解住房、基础设施和公共服务面临的压力。 IRCC发言人Briannah Dale表示：“我们已经看到一些积极迹象，说明最近采取的措施正在发挥作用。” 她还援引TD Economics的一份报告称，移民人数下降已经开始减轻加拿大社会和经济基础设施的压力，包括降低自住公寓和二级租赁市场的需求。同时，加拿大主要城市的挂牌租金也随着移民人数减少而有所下降。 学院受到的冲击远大于大学 自国际学生学签临时上限实施以来，安省学院（College）受到的冲击尤其严重，数百个专业被暂停，并造成数千个工作岗位流失。 Centennial College在两年内一共暂停了61个专业，其中2025年暂停54个，今年又增加7个。 Centennial College发言人表示，目前已经就读受影响专业、并按照正常进度学习的学生仍然可以继续完成课程，并有机会顺利毕业。 与此同时，Fanshawe College去年最初宣布暂停40个专业，之后又追加10个，今年3月再宣布暂停9个专业。 Fanshawe College发言人告诉CTV News，过去两年，由于联邦政府针对国际学生政策发生变化，该校每学期学生总注册人数下降了大约40%。不过，该校今年仍将迎来超过2,000名国际学生。 Algonquin College则批准从今年秋季开始，再暂停或取消30个专业。 学生人数减少带来的影响，也不仅仅是“少了几个专业”。 College Student Alliance主席Georgina Cabrol表示，校园里的学生越来越少，与学生相关的服务也随之减少。 她表示，从自己的观察来看，一些学校的学术支持、职业服务以及面向学生的校园工作机会都受到了影响，学生正在以不同方式感受到国际学生减少带来的连锁反应。 相比之下，安省大学（University）受到的冲击相对较小。 在联邦政府推出国际学生学签上限后，安省最初在名额分配上对大学给予了一定保护。全省23所大学中，有22所维持了2023年的申请水平；相比之下，24所学院中只有11所获得类似待遇。 安省政府当时表示，在分配名额时，将优先考虑能够为劳动力紧缺行业培养人才的公立教育项目。 加拿大希望吸引“更高质量”的国际学生 IRCC发言人Dale在给CTV News的邮件中表示，目前的政策重点之一，是吸引“更高质量的学生”，并留住“世界上最优秀的人才”。 数据显示，在新抵达加拿大的学习许可持有人中，大学层级学生所占比例已经从2024年的30%，上升至2025年的40%，增加了10个百分点。 Dale表示：“随着国际学生整体招生人数下降，大学学生相对于学院学生的比例正在增加。” IRCC预计，这一趋势还将继续。2026年推出的新措施进一步向研究生倾斜，并继续重点吸引硕士和博士层级的人才。 多伦多大学的数据也显示，虽然该校2024年秋季国际学生新生人数下降了6%，但今年秋季预计国际学生总人数将增加9%。 多伦多大学Trinity College学生体验总监Kristen Moore表示，该学院国际学生比例通常在30%左右，过去几年一直比较稳定。 Trinity College副校长Nicholas Terpstra则表示，多伦多大学的情况比安省以及加拿大其他不少大学更好，其中一个重要原因是学校的课程对国际学生仍然具有很强的吸引力。 因此，多伦多大学并没有像一些规模较小的大学那样，出现国际学生人数大幅下滑的情况。 学签要求越来越严格 虽然大学整体受到的影响没有学院那么严重，但一些已经获得加拿大高校录取的国际学生表示，现在申请学签的过程明显变难了。 就读于多伦多都会大学（Toronto Metropolitan University）的国际学生Aurin Kabir表示，自己不到10天就拿到了学签，“感觉像一个奇迹”。 但她认识的一些学生，为了拿到签证已经等了接近一年甚至两年，现在整个过程存在很大的不确定性。 这名来自孟加拉国、就读经济学专业的学生表示，自从加拿大政府限制学签数量以后，申请学签变得更加困难。 她说，自己申请时需要证明拥有接近2.5万加元的资金，而更早以前只需要大约1.5万加元，资金要求已经大幅提高。 除此之外，申请人还需要证明自己有足够的资金负担在加拿大第一年的生活，需要提供资产证明等材料，同时还要证明完成学业后有返回原居住国的意图。 按照IRCC此前的规定，在魁北克以外地区，单人申请学签需要证明至少拥有22,895加元的生活资金，而且这一金额还不包括学费和交通费用。 而从2026年9月1日起，这一资金要求进一步提高至23,448加元。 也就是说，在加拿大收紧国际学生数量的同时，国际学生想要拿到学签，本身需要满足的资金和审核要求也在进一步提高。 |
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