美国国防部近日宣布，暂停与加拿大的“永久联合防务委员会”（Permanent Joint Board on Defense），并将重新评估这一机构对北美防务合作的实际作用。
美国国防部次长 Elbridge Colby 表示，美方“不能再回避言辞与现实之间的差距”，希望通过本次暂停，重新审视双方合作机制。 针对美方决定，加拿大总理卡尼在魁省出席一场活动时回应称：“这个委员会确实有悠久历史，但我不会过分夸大其重要性。”他强调，加美之间有很多层次、非常紧密的防务合作，“很多合作事项会继续推进”。 卡尼还补充，加拿大也在与其他国际伙伴拓展和多元化防务合作渠道。 永久联合防务委员会自 1940 年设立以来，一直是加美两国在防务领域的主要双边咨询与协作平台。尽管该委员会被美方暂停，但两国在北美安全、防务等领域的多层次合作仍在持续。 值得一提的是，美国国防部次长Elbridge Colby 在宣布暂停决定时还特别提及了卡尼今年 1 月在达沃斯世界经济论坛（World Economic Forum in Davos）上的一场演讲，进一步显示美方对当前合作模式的反思。 另一方面，美国政府的这一举动，被外界解读为“黑帮式威胁”，凸显加美防务与外交政策的深层分歧，也让加拿大在美欧之间的外交平衡变得愈发复杂。 《星报》记者Allan Woods指出，表面上看，美方暂时退出联合防务委员会，只是每年少开两次会议，并未影响 Norad 总部、联合军演等核心合作。可是威胁的意味浓重，是在警告加拿大：在美加诸多合作基础尚在，为何要“轻易抛弃”？ 此举也被认为是对加总理卡尼（Mark Carney）近期在国际舞台上活跃、加拿大提升国防预算及加强与欧洲安全合作的直接回应。美国此番表态，显然不满加拿大在防务和外交上日益“自主”，更试图通过冻结合作机制，对渥太华施加战略压力。 他表示，美方暂停防务委员会不仅是施压加拿大尽快落实采购更多美制 F-35 战机，更可能是为即将到来的加美墨自贸协定（USMCA）续签谈判“预热”，通过打乱加拿大的战略平衡，提升谈判筹码。也有观点称，这种做法犹如柔道中的“失衡术”，先让对手站不稳再施加更大压力。 更深层次看，这与特朗普政府新版《国家安全战略》中“让美洲各国优先与美国合作，打压其与其他力量的联系”完全一致。文件直接写明：“我们要让其他国家把美国当作首选合作伙伴，并通过各种方式阻止他们与其他方合作。” |
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