近日,加拿大原住民事务部长拉詹·索尼(Rajan Sawhney)在昌迪加尔大学(Chandigarh University)表示,加拿大希望印度把它视为“可靠和值得信赖的合作伙伴”。 她指出,总理马克·卡尼(Mark Carney)计划于3月访问印度,将是深化贸易和经济合作的机会。索尼谈到希望在能源、可持续发展、人工智能、量子技术和高等教育等领域扩大合作,甚至强调加拿大的国际学生名额仍未充分使用,印度学生仍可申请。 然而,她的发言正值印度学生群体高度焦虑之际——他们近年来面临前所未有的签证拒签激增、漫长审批延迟,以及住房和毕业后工作政策不明的困境。过去两年,加拿大严格收紧国际学生政策,曾经支撑加拿大海外招生的印度学生受影响最为严重。在政府通过外交和贸易尝试重建信任之际,《印度快报》采访了多位加拿大学界人士,他们解释了高等教育正在经历的“重置”。 前所未有的整顿 这轮整顿源于多重压力叠加。核心问题是国际学生数量快速增长,但住房、监管和基础设施投资不足。 加拿大大学协会(Universities Canada)总裁兼CEO加布里埃尔·米勒(Gabriel Miller)对《印度快报》表示,过去两年应被视作教育体系的“重置期”,因为体系曾一度“完全颠覆”。加拿大高等教育模式传统上依托约100所非营利大学提供高质量、相对实惠的教育,这一基础仍然稳固。 但问题在于,随着一批营利性技术学院和社区学院兴起,它们将加拿大过度宣传为移民目的地,而非学术中心。当出现欺诈录取信、误导性招生等问题证据时,政府采取了大规模纠正措施。米勒表示,尽管对真正学生造成了不便,但保护体系完整性是不可避免的。 学生数量下降幅度惊人。根据加拿大移民、难民及公民事务部数据,2024-2025年学签批准率大幅下降,实施全国配额和更严格的核查措施后,印度学生受影响最大。官方数据显示,印度学生学签拒签率在2025年8月升至约74%,而两年前约为32%。 与此同时,印度申请人数大幅下滑,反复拒签、处理延迟和政策变动使潜在学生望而却步。这一影响也超出了校园范围。加拿大统计局数据显示,2025年末人口增长出现罕见下降,与国际学生及其他临时居民减少直接相关。 依赖国际学生推动人口增长、劳动力供给和租赁需求的省份和城市迅速感受到影响,显示学生流动性与国内经济深度绑定。这一切还发生在2023年后新德里-渥太华外交关系紧张时期,使移民和签证审批更加敏感。 米勒指出,放在全球视角下,信任本身在国际关系中变得稀缺。“全球范围来看,可靠的朋友已成为最有价值的资源之一。”他补充,加拿大自身也曾经历“可信赖的邻居突然做出让我们担忧未来的行为”,因此与印度的合作需要长期、基于信任的投资。 住房危机 多伦多大学维多利亚学院(Victoria University)校长朗达·麦克尤恩(Rhonda McEwen)对《印度快报》表示,加拿大国内政治压力加剧了印度学生面临的问题。她指出,国际学生在公共讨论中高度可见,涉及大城市的负担能力和容量问题。她说:“住房问题在全球每个增长城市都是挑战。 在加拿大,这种压力规模大到政府不得不采取非常激烈的行动来解决问题。”麦克尤恩强调,大学不认为学生造成了住房危机,但住房问题成为触发点。大城市在国际学生激增前已面临严重住房短缺,尤其是私人学院快速扩张而不投资住宿时。 政府现已承认,国际教育必须配套住房投资。加拿大启动了大规模住房供应计划,包括设立新联邦机构 Build Canada Homes,目标是“尽快建造尽可能多的新住房”。大学也被纳入联邦住房资金支持,承认它们是主要住房提供者。麦克尤恩表示,加拿大大学提供约13万个学生宿舍床位,但仍需增加。 米勒将住房危机视为国际教育体系收紧的核心问题之一。他指出,学生激增暴露了系统结构性弱点,而问题源于小部分营利性技术学院滥用系统,而非大学。米勒和麦克尤恩都表示,这次“重置”的影响在全国高等教育体系中不均衡。 政策变化期间,大学在申请数量和批准率波动中受到的影响较小,而社区学院受冲击最明显,这类学院提供短期技术文凭课程。 经过过去两年的动荡,系统逐渐明朗。米勒表示,学生和机构开始理解体系变化。他指出,加拿大推出17亿加元计划吸引年轻研究人员并创造学术机会,显示加拿大不是退缩,而是在重塑全球教育。 麦克尤恩表示,系统正在为学生人数稳步回升铺路,尤其是高质量大学课程,无论是在加拿大学习还是通过印度合作项目。“学习、工作、定居”模式并未消失,但教育与移民不再捆绑销售。长期定居加拿大现在被明确区分为移民政策问题。 米勒强调,加拿大正在恢复体系的“根本实力”:提供具有终身价值的教育机会仍是核心,而非居留权。印度学生应期待什么国际学生工作时长规定已收紧:学期内校外工作每周上限20小时,假期可全职工作。 虽然加拿大承认很多国际学生依靠贷款、做出重大财务牺牲,但米勒和麦克尤恩都表示,学期中过度工作会影响学习效果。加拿大仍比美国更实惠,毕业后工作机会仍允许学生边赚取收入边积累专业经验。 麦克尤恩指出,大学的责任是确保学生获得长期价值回报,而不仅是学习期间的收益。印度学生现在应预计更严格的审查和更清晰的规则。 米勒称,目前是“新的一天的开始”,加拿大将逐步重建高质量教育机会,“稳步推进,创造几十年可依赖的体系”。 对学生的建议是:注重教育质量,而非捷径。 |






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