到加拿大生育旅游再次兴起

加拿大智库Policy Options上周三（12月17日）发布的最新报告指出，加拿大各地医院分娩数据显示，COVID-19疫情期间生育旅游高峰急剧下降之后，旅游生育再次卷土重来。

报告数据显示，2024-2025财年，全国临时居民（包括持访客签证的女性、留学生和临时外劳）生育数量比上一年增加4%至5,430例，是疫期2,339例平均水平的两倍多，其中除卑诗省外，所有省份都出现增长。

报告作者格里菲斯（Andrew Griffith）表示，数据显示，疫期旅游生育下降50%之后，去年非居民自费生育数量已恢复到疫情前水平。

数据显示，全国各地医院疫情前的2019-2020年度记录在案的非居民新生儿数量达到5,698例的峰值，非居民新生儿数量自2010-2011年度的1,863例以来稳步上升。

按省份划分，安省2024-2025年度非居民新生儿数量最多，总计2,895例，其次是魁省，为1,417例。卑诗省和亚省分别位列第三和第四，分别为542例和345例。

格里菲斯指出，鉴于联邦政府近期收紧移民政策，留学生签证发放数量下降31%，临时外劳入境数量下降21%，2024-2025年生育旅游兴起尤其引人关注。另一方面，外籍母亲产子数量与整体移民数量相比仍相对较少，自2010-2011年以来，非居民出生的婴儿比例一直低于全国总出生人数的2%。

出生公民权争论

近几个月来，生育旅游问题在国会引发了辩论。10月7日，保守党议员、国会移民事务评论员加纳（Michelle Rempel Garner ）在国会移民委员会上指出，目前的生育旅游数量比前总理哈珀2015年卸任时高出590%，如不改革目前不受限制的出生公民权制度，不收紧过于松垮的境政策，肯定会出现更多有组织的生育旅游和移民欺诈，进一步加剧移民申请处理和上诉流程积压。

加纳提交了一项公民法修正案，要求取消自由党提出的2025年C-3号《公民法修正案》自动授予加拿大出生婴儿公民权的条款，但未通过国会移民委员会投票。

在出生公民权问题上，移民部长迪亚布（ena Metlege Diab）、前移民部长、现任司法部长弗雷泽（Sean Fraser）、前移民部长、现任文化部长米勒（Marc Miller）都认为应保留出生公民权。

2023年安省高等法院裁决前哈珀政府出生公民权修订违宪，随后自由党政府提出C-3号法案。保守党和魁北克政团都曾试图提出修正案来限制自动获得公民身份的难度，但委员会提出的动议均因自由党获新民主党支持被撤销，均以失败告终。

在新民主党和绿党支持下，C-3号法案于11月5日在国会获得通过，15天后获得英国王室御准，并于12月15日生效。新法允许在国外出生的加拿大父母将公民身份传给在海外出生的子女（第一代之后），恢复因旧规失去公民身份人的公民身份，简化被收养子女获得公民身份的流程。