继贸易战之后,如今迎来真正的战争。加拿大将在未来几年投入580亿元的新国防开支,并将在2025年达到国防支出占GDP 2%的目标。 根据预算,卡尼政府计划在五年内投入总计587.8亿元,承诺进行“结构性”转型:成立一个投资机构、为北极地区提供资金、并推动一项可能重塑国家经济的工业战略。 这一数字包括2025年的72亿元新资金,该数额早在6月已由总理宣布。额外的资金将在2026年增加至110亿元,2029年达到140亿元。总体而言,国防投资占渥太华新增支出的40%。 目前,渥太华的重点是对军人进行投资,提升军人的待遇——新兵的起薪将从每年43,368元提高至52,044元。 预算还在五年内为装备采购预留179亿元,用于购买装甲车辆、战术吉普车、远程打击系统和潜艇。 网络防御成为新优先事项,未来五年将投入109亿元用于先进防护系统与安全数字基础设施建设。 形势的转变 加拿大现在的目标是到2035年,每年国防支出至少达到1000亿元。 经济学家兼公共财政专家Robert Asselin警告说:“如果经济增长停滞,想达到GDP的5%会非常困难。” 加拿大面临双重挑战:既要在不牺牲医疗与教育的前提下为国防提供资金,又要建立几乎不存在的工业生产能力。 Asselin总结道:“我们仍在等待国防工业政策背后的经济愿景。” 卡尼确实寄希望于国防能为国家经济注入动力。但加拿大“从未在这种规模上做过”,而公共采购则是其“阿喀琉斯之踵”,F-35战机采购的混乱便是明证。 真正的突破预计将在明年出现——届时政府必须在多个领域间作出选择:人工智能、量子技术、双重用途技术(可用于民用与军用的技术)等。 Asselin说:“如果我是一个年轻的创业者,我会密切关注这一进程。” 投资机构 政府将投入3,080万元成立国防投资机构,其使命是简化军事采购流程,作为统一的“单一窗口”,从合同设计阶段起就整合中小企业参与。 与军事扩张同步,渥太华还希望刺激创新。政府还将拨款6,800万元设立一个创新办公室,以推动量子、航天、人工智能及双重用途技术等战略领域的研究与技术发展。 渥太华预计,这些投资将创造81,200个间接就业岗位,并带来61亿元的科研收益——前提是相关项目能顺利落实。 Robert Asselin强调:“军工体系完全可以成为经济增长的引擎。” 对Mark Carney来说,国防不再只是预算科目,而是一场“公开承认的战争经济”之赌注。 |






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