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在加拿大等移民批文，如今成了一场“耐心马拉松”。
滑铁卢一对博士夫妻等了整整5年，身份迟迟未批；越来越多中国留学生、伊朗科研人员也被卡在所谓的“安全审查”中。审查越来越慢、越来越严，背后或与地缘政治有关，而申请者的生活，却被彻底按下了暂停键。 来自伊朗的Hesam Tajbakhsh和妻子Sara Najafi Alishah在加拿大持临时签证居住五年后，万万没想到移民局会突然把他们的永久居民申请转去进行“全面安全审查”，让他们大吃一惊。 这对夫妇表示，他们理解保护加拿大国家安全的必要性，但不明白为什么现在才被标记为“需审查对象”，更担心这项安全审查遥遥无期，导致他们的永久居民申请被无限搁置。 被卡原因不明、期限未定 Tajbakhsh于2020年来到加拿大，在达尔豪西大学攻读计算机科学博士学位。两年前毕业后，他一直在安省滑铁卢从事信息技术工作。Najafi Alishah是一名受过专业训练的医生，曾在医院做科研，目前在滑铁卢一家医疗诊所担任临床助理。 Najafi Alishah说：“我们的生活被按下暂停键。” 她已通过所有资格考试，但要想在加拿大进入住院医师培训、正式执业，必须先成为永久居民。 “他们既不告诉我们为什么要做安全审查，也不说要花多久时间。我们就这样被蒙在鼓里。” 过去两年，被渥太华移民部门标记为需进行安全审查的申请数量激增。永久居民申请被转介审查的年度数量已超过疫情前水平。 法律专家指出，他们发现越来越多申请人——无论申请永久或临时居留——被转介审查，即便他们从未服兵役、未在执法部门或外国政府工作，也不属于任何特定组织。通常，这些背景才会被视为国家安全、组织犯罪或人权风险的“警示”。 中国学生集体起诉加拿大移民局 上月就有报道称，数十名已获加拿大顶尖大学录取的中国研究生，因学习许可申请长期停滞，至今无法入境就读。他们指控加拿大移民、难民及公民部（IRCC）存在歧视，并已将案件提交联邦法院。 多伦多律师Vakkas Bilsin正在代理中国理工科研究生的诉讼，他表示：“整个决策过程毫无透明度。” 他要求法院命令渥太华加快长期滞留的留学签证安全审查。“人们不知道问题出在哪儿，也不知道移民局为何迟迟不批，他们感到无助和绝望。” 移民部负责进行入境资格初审，一旦发现疑点，就会将案件转交加拿大边境服务局（CBSA）、加拿大安全情报局（CSIS），甚至外国机构进行全面安全审查。 中国、伊朗留学生成“重点审查对象” 永居申请的年度转介数量从2020年的9,125件上升到去年的21,835件，超过疫情前20,570件的水平。2025年1月至7月已有9,140份申请被标记。2024年被转介最多的五个来源国分别是：中国4,250件；伊朗3,855件；印度1,620件；巴基斯坦1,175件；叙利亚1,136件。 临时居留申请的转介数量也在五年内从9,555件飙升至41,470件，2025年前7个月达18,425件，虽低于疫情前47,945件。去年转介最多的国家为：中国17,115件；伊朗7,205件；加沙/约旦河西岸4,505件；印度3,705件；巴基斯坦1,030件。 近年来，加拿大公共安全部报告称，中国、俄罗斯、印度和伊朗等国家的外国干涉活动频率和复杂程度都在上升。 此外，入籍申请和难民申请也须接受安全审查。公民申请转介数量从2019年的210,550件增至去年的296,125件；同期接受全面安全审查的难民申请也从45,031件暴增至145,425件。 Najafi Alishah夫妇于2023年10月入选永久居民申请，翌年4月案子被转入安全审查，他们表示自己并无任何可疑背景。 他们曾向国会议员和移民局寻求进度更新，但得到的答复是：安全审查没有固定时限，因为政府依赖第三方机构进行调查。 “这可能是一年、五年，甚至十年。” 31岁的Alishah说，“我有很多朋友来自其他国家，六个月就拿到永久居民。如果这不是歧视，那还能叫什么？” 他们目前持有过渡性工作许可，等待永久居民申请结果。和其他陷入“移民停滞”的人一样，他们担心渥太华正在推进的新法案会导致他们的申请被“以公共利益为由批量取消”。 在另一个案例中，Darooeizadeh于2017年到蒙特利尔攻读生物医学与电子工程硕士，目前在温哥华从事数据科学高级技术专员工作。她和丈夫于2023年7月获选永久居民申请，但因等待安全审查，档案被搁置至今。 35岁的Darooeizadeh说，“如果你要怀疑我，应该是在我第一次想来加拿大的时候。如果我真想伤害加拿大，早就做了。” 移民部拒绝透露用于筛查的具体风险指标或相关信息，仅表示所有申请人都得到公平对待。 “每份申请都会由移民官员独立审查，依据相同标准，与申请人来源国无关，必须符合资格和入境要求。”声明称，“保护加拿大人的安全始终是我们的首要任务。” 批评者认为，安全审查转介数量的激增部分与地缘政治有关，部分则是渥太华为减缓移民步伐而人为拖延。 移民律师Lev Abramovich表示，如果安全真是主要担忧，政府应加快审查速度才对。他指出，大多数被标记的申请最终都会通过，但延误让申请人长期停滞，生活受困。 去年，在21,835份被标记的永久居民申请中，8,505份通过审查，75份未通过；3,330份仍在处理中；9,785份显示为“已收到”；其余需补资料或结果“未定”。在41,720份被转介的临时居留申请中，14,685份通过，225份未通过，21,920份标注为“已收到”。 “如果真的担心安全，就应该给CBSA和CSIS提供更多资金。” 律师Abramovich说，他常处理俄罗斯申请人案件，“真正令人担忧的是这背后的人道代价。” 申请人崩溃：人生被搁置！ 软件开发人员Aleksandr Vasin目前持工作签证在温哥华工作，与其他共250名滞留在加拿大安全审查流程中的俄罗斯申请人组成社交媒体群。他说，他和妻子来加拿大是为了给11岁的儿子创造更好的未来。 “这种延误让我精神快崩溃。” 40岁的Vasin说。他自2023年11月被转入安全审查以来，一直在等待永久居民批准。 “我们每天都在问自己未来会怎样。当我的工作签证在 2026 年到期怎么办？如果我被裁员怎么办？我焦虑到不得不服用抗抑郁药。” 这些受延误影响的申请人呼吁渥太华制定明确的安全审查时限标准。
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