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近日，据《金融邮报》消息，加拿大皇家银行（RBC）最新发布的报告显示，在未来五年内，最后一批且规模最为庞大的婴儿潮群体将步入65岁行列。这意味着，加拿大劳动力市场可能要面临一场前所未有的“缺货”压力。
就像多米诺骨牌一样，不管是产业结构这个“大楼”的框架，还是地区差异这块“拼图”的布局，亦或是财政与医疗体系这两条“大动脉”的运转，都得被狠狠地“震”一下，受到深刻影响那是板上钉钉的事儿。 “婴儿潮”世代，特指出生于1946年至1964年期间的人群。 回顾过去15年，自首批“婴儿潮”世代成员陆续进入退休阶段以来，已有约520万人退出劳动力市场。 据预测，在未来数年内，当前年龄处于60至64岁区间的约270万人口，也将大概率逐步加入退休者队伍。这一大规模的集体退休现象，无疑将成为加拿大经济领域面临的一个关键转折点。 RBC副首席经济学家Cynthia Leach在报告中明确强调：“过去三年加拿大的失业率有所攀升，这很容易使人们忽视一个核心事实——未来几年将有大量人群步入退休，这将导致劳动力市场面临更为严峻的结构性紧缩局面。” 移民政策调整难解老龄化“燃眉之急” 长期以来，加拿大依赖移民来填补劳动力市场的空缺。然而，随着联邦政府大幅削减移民目标，这一传统模式将难以持续。 加拿大统计局最新公布的数据显示，全国人口增长已放缓至疫情封锁以来的最低水平。 RBC预测，2026年和2027年的人口增长将接近停滞。在移民政策收紧的背景下，即便未来移民数量恢复至正常水平，RBC仍预计2024年至2030年间，劳动力参与率将下降超过2%。 “这一降幅将超越过去14年的累计降幅，表明加拿大在未来几年将面临婴儿潮一代对劳动力市场的最大冲击。”Leach指出。 行业与地区受冲击程度各异 RBC的分析还表明，不同行业和地区受劳动力供给紧缩的影响程度存在差异。 在加拿大21个主要行业中，有9个行业超过四分之一的员工年龄在55岁以上，高于全国平均水平21%。其中，渔业和农业受影响尤为突出，40%的劳动力年龄在55岁以上。 从地区分布来看，BC省、魁省以及大西洋沿岸省份的老龄人口占比更高，这些地区在未来可能面临更为严峻的劳动力短缺问题。 公共医疗成本攀升的隐忧 伴随人口老龄化进程的加速，公共医疗成本也将迅速上升。 RBC的报告也有指出，人均医疗支出会随着年龄的增长而明显增加：40岁时约为$3400元，70岁时升至约$1万元，而到90岁时更是超过$3.6万元。 RBC估算，目前加拿大仅承担了婴儿潮老龄化所带来医疗成本增量的约11%，大部分开支仍待未来支付。 “随着劳动参与率的下降，加拿大老年人口抚养比上升。这意味着用于分摊老龄化医疗与社会成本的劳动力相对减少，财政压力进一步加剧。”Leach强调。 应对策略：技能提升、劳动力流动与生产率优化 面对即将到来的退休潮和劳动力紧缩，加拿大应如何应对？ RBC认为，当前加拿大国内仍存在一些潜力有待挖掘。 比如，通过职业培训提升劳动者的技能水平；促进劳动力在不同地区和行业间的流动；以及从当前劳动参与率较低的人群中吸纳更多劳动力。 但RBC也同时表示，最明显的改进仍需依赖于整体经济的生产率提升和资本投入的增加。 在当前国际贸易环境动荡不安的背景下，提高生产率面临诸多挑战。但报告提醒，加拿大不能因近几年就业市场疲弱而掉以轻心。 “结构性紧缩的劳动力市场正在形成，采取措施提升效率与产能，将带来远超最后一批婴儿潮一代退休后的长期效益。”Leach在报告中写道。 这不仅是一场人口老龄化带来的冲击，更像是一场关乎经济未来走向的“结构大考”。至于加拿大能否交出一份令人满意的答卷？ 说得保守一点：现任政府恐怕还要经受一番真正的考验。 |
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