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欧盟27个国家领导人星期四(3月6日)在布鲁塞尔举行特别峰会，计划批准采取大胆措施，增加国防开支并承诺支持乌克兰。峰会前夕，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)发表公开讲话，表示法国将与欧洲盟友讨论使用法国核威慑的可能性，以保护欧洲大陆不受俄罗斯威胁。
马克龙在电视讲话中将俄罗斯称为“法国和欧洲的威胁”，并表示为了回应德国候任总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)最近提出“核共享”呼吁，他已决定“就通过我们的(核)威慑保护欧洲大陆的盟友展开战略辩论”。 “我们的核威慑力量保护着我们：它是完整的、主权的、彻头彻尾法国的，”他并补充说，法国核武的使用权只掌握在法国总统手中。 欧盟领导人在星期四的峰会上将讨论核威慑等问题，重点关注对乌克兰的支持和欧洲防务，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)也将出席。然而，由于匈牙利拒绝签署支持基辅的声明，欧盟的团结可能会受影响。 默茨质疑北约(NATO)是否能以“当前形式”维持至6月峰会，并主张与法国和英国就扩大核保护范围展开对话。 法国和英国是欧洲仅有的两个拥有核武器的国家。法国的核威慑战略一直以来是防御性的，旨在保护其至关重要的国家利益。美国正敦促欧洲承担承担更多自身防务责任。 “我愿意相信美国会站在我们这边。但如果情况并非如此，我们必须做好准备，”马克龙在电视讲话中谈到乌克兰战争时表示。他还说，威胁正在东方卷土重来，1989年柏林墙倒塌后的纯真时代已经结束。 星期二，德国将组建下届政府的各政党同意放宽政府举债限额，为额外数十亿欧元的国防开支铺路。 欧盟委员会也公布了一些提案，可为欧洲防务调动高达8000亿欧元(约8629亿美元)的资金，其中包括一项计划，即通过借款最多1500亿欧元(约1618亿美元)向欧盟各国政府提供贷款。 法国总统埃马纽埃尔·马克龙在巴黎发表全国讲话。 增加防务支出提案预期受到欢迎 外交官们预期，欧盟各国领导人将普遍欢迎这些提议，并指示官员迅速将其转化为立法草案。接着，欧盟成员国必须就具体细节达成一致，但这并非易事。 在乌克兰问题上，几乎所有欧盟领导人都希望向泽连斯基保证，他仍然可以依靠欧洲的支持。然而，针对欧盟外交政策负责人卡贾·卡拉斯(Kaja Kallas)提议今年向乌克兰承诺的军事援助数额，欧盟成员国迄今尚未达成一致。 欧盟官员已建议，欧盟应该与2024年一样，承诺今年向乌克兰至少提供200亿欧元。该计划预计每个欧盟成员国将根据其经济规模作出贡献。 但北欧、波罗的海国家和荷兰抱怨法国、意大利、西班牙等大国没有做出足够贡献。法、意、西否认这些指控，称公开的估计并不能反映其对乌克兰军事援助的真实价值。 根据路透社看到的草案文本，欧盟领导人预计将呼吁官员“迅速推进有关倡议，特别是外交代表卡拉斯的提议，以协调欧盟增加对乌克兰的军事支持”。 然而，由于匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)威胁否决，目前尚不清楚有关乌克兰的协议文本是否会得到所有27位领导人的认可。欧尔班与克里姆林宫关系友好。 欧尔班在上星期六致欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)的一封信中表示：“我们在乌克兰问题上存在无法弥合的战略分歧。” |
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