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随着特朗普总统就职日临近，加拿大农业行业屏息以待，观察他威胁实施的全面关税是否会成为现实。
如果关税生效，加拿大的生产商将不得不弥补与其最大贸易伙伴美国之间的限制性贸易带来的空缺，而消费者可能需要支付更高的价格。 加拿大油菜协会主席兼首席执行官克Chris Davison说，“当你的最大市场迎来一届新政府，而他们在谈论实施关税的意图时，这绝对不是可以忽视的事情。同时……我们也不希望反应过度。” 特朗普当选总统后不久，曾威胁对加拿大和墨西哥征收25%的关税。 加拿大迅速作出反应，杜鲁多总理强调需要团结一致应对新政府，并飞往特朗普的海湖庄园共进晚餐。 准备迎接更高的价格 加拿大农业信贷局首席经济学家J.P. Gervais表示，加拿大的食品供应链与美国高度整合。 关税将增加经商成本，挤压加拿大生产商的利润，同时增加市场波动，使公司更难制定新的商业计划和投资决策。 Gervais说，“多年来我们尝试多元化出口市场，取得了一定成效，但现实是我们仍非常依赖美国。从经济角度来看，这些后果绝对是负面的。” 油菜是可能因关税而受到严重打击的重要加拿大出口产品之一。 美国是加拿大油菜的最大市场。据Davison介绍，2023年，加拿大向美国出口了约86亿加元的油菜，其中63亿加元是油菜油，其余是油菜饼和种子。 加拿大牛肉也面临不确定性。根据加拿大牛协会执行副总裁Dennis Laycraft的说法，大多数加拿大牛肉和活牛出口到美国，总价值约为60亿加元，而出口到世界其他地方的价值仅为10亿加元。 Laycraft和Davison表示，如果关税生效，生产商将开始寻求其他出口市场，同时应对价格压力和受限的市场准入。 Laycraft说，“我们在亚洲有非常好的市场准入，那里需求旺盛。但你不能轻易取代像美国这样的大市场。” 市场观察人士警告称，由于特朗普的保护主义倾向，美国消费者可能会面临更高的通胀。 加拿大农业联合会主席Keith Currie表示：“我认为，初期的影响将更多地落在美国公民及其商品的购买成本上，但最终也会反作用到加拿大的农民身上。” Arrell Food Institute主任Evan Fraser补充说，加拿大消费者最终也会受到影响。他指出，自特朗普当选以来，加元兑美元的汇率已经下跌，这在长期内会对从美国进口的商品产生通胀压力。 加拿大在某些食品方面严重依赖美国，例如冬季的新鲜农产品。 谈判策略 上次特朗普担任总统时，长期存在的《北美自由贸易协定》（NAFTA）被取代为《加拿大-美国-墨西哥协议》（CUSMA）。 Currie望即将在2026年进行审查的该协议能够为关税谈判提供指导。 他说，“该协议中有争端解决机制。所以，对通过自由贸易协议允许的产品征收关税，违背了协议的规定。” 专家表示，这些威胁不太可能成为现实，但它们可能是特朗普谈判策略的一部分，因此仍需严肃对待。 Currie说，“特朗普经常大放厥词，但他是否真的会对我们的产品征收关税还有待观察。新总统可能认为他是在为他的公民谋福利，但现实是，由于两国体系的高度整合，他的企业也会受到影响。” “更加困难，而非更加容易” Fraser表示，特朗普当选以及他的保护主义承诺是一个更大趋势的一部分，这一趋势将在未来数年内影响加拿大农业食品行业。他称这是“一个动荡的时代”。 经过几十年的全球化贸易扩张，“我们正进入一个可能被称为泡沫化的历史时期，其中气候变化、能源价格波动、供应链问题和劳动力短缺等挑战将变得更加困难，而非更加容易。” 因此，他预计未来几年所谓的“近岸外包”（nearshoring）将增加，因为出口主导的增长和全球化正在失去立足之地。这意味着在本地加工和制造领域投资的经济论据将更具说服力。 Davison表示，加拿大油菜行业多年来一直在努力缓解潜在的贸易中断。“过去几年中，我们行业可能做得最多的事情就是扩大加拿大本土的油菜加工能力”。 Laycraft说，加拿大或许无法完全取代美国作为贸易伙伴，但可以进一步多样化其农业食品出口市场。“能够在短期内将更多产品出口到其他市场对我们非常有帮助。从长期来看，我们确实相信在太平洋地区的市场份额将会增长。” Davison表示，油菜行业也在关注其他市场，包括印太地区那些饲料产业正在增长的国家。“我们始终在寻找多样化的机会。不过当谈到像美国这样的大型高价值市场时，这样的市场并不是随处可见的。”
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