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目前,蒙特利尔市长Gérald Tremblay的管理团队正在着手从2012年的预算中削减1.7亿元的费用开支。尽管岛内的服务,如公共安全、水处理以及交通等不会面临被削减的风险,但在其他方面,尤其是各行政市区以及中心城市互相重复的服务项目,其费用的削减已经被提到了议事日程上。但是,削减各行政市区预算的做法,肯定会招致市政反对党的拒绝并且会激怒各行政市区进行联合行动。
去年,一个特别成立的预算委员会进行了一项寻找减少市政厅费用支出方法的尝试,涉及到了各个方面,但是城市执行委员会主席Michael Applebaum在上周四对媒体表示,不会再进行类似的尝试。按照他的说法,他现在正在做的第一件事,就是冻结各行政市区以及中心城市的所有的预算,他要求各市区修改各自的预算,来消化2012年新增的总额为3600万元的运行成本。
Applebaum表示,各市区要么必须消化掉这3600万元的过多的运行费用,要么必须提高同与他市区或中心城市的协同服务或工作效率,均摊在不同项目上的费用。但同时他也表明,减少费用的主要工作应在中心城市完成。进行预算削减的主要目的,是为了将2012年的征税增长保持在通货膨胀率之内。去年夏天,一个代表成员来自于市政厅所有政党以及蒙特利尔大岛郊区的委员会,呼吁政府对市政服务进行检查,搞清楚如何削减以及从何处削减其运行费用。
截止到上周三,每项市政服务都有了各自的预算,各行政市区政府需要对得到的预算进行评估和检查,然后将各自的重点考虑事务带回来,向城市执行委员会做出报告。在进行了数百小时的听证之后,做出报告的与会者达成的唯一的共识,就是不减少服务就没有削减费用开支的可能,在某些情况下,甚至还需要有更多的资金投入来维持现有的服务水平。最后,委员会全体成员做出建议,市政在征税方面的增长,不应该超过通货膨胀率。
不过,委员会根据得到的资料发现,如果各行政市区以及中心城市重复提供的服务,能够被更加有效率地执行的话,可以节约数百万元的资金。现在,这个因素已经在Applebaum的计划中占据了重要的位置。Applebaum表示,将会在夏天期间检查所有的提供的市政服务,尝试提高这些服务的效率,而且可能会在经过检查之后,停止其中的某些服务。在这些正在被考虑进行削减的服务中,包括市政府对非营利性组织租金开支的部分支持。
长期以来,蒙特利尔的19个行政市区一直因为重复服务和官僚主义而饱受批评。但是,在被问及什么时候来重新考虑整个市政服务系统的时候,Applebaum表示,各市区都有自己的界限、范围和实质性的内容,市政府不应插手干预。按照他的说法,市政府需要得到省级政府的批准,但他个人认为省级政府并不愿意介入到这样的纷争之中。至于说行政管理变化,Applebaum所给出的明确的内容也没有多少,只是表示保持中心城市的管理人员与总人员的比例为1:13。在一些市区,这一比例从1:4.6到1:14.2不等。
Applebaum表示,市政管理部门将会与各行政市区共同工作,但效率是否能够得到提高,各行政市区是否能够在彼此之间达成共享人力资源的协议,分摊服务项目的支出是否可以更经济更节省,这些都是需要解答的问题。但他指出,这就是市政与各市区共同努力的目标。按照他的说法,费用预算的削减将会着重考虑后勤部门,比如说减少相同办公用品的种类供应,减少公园内的不同造型的长椅等,尽可能地减少这些物品购买的数量,尽量地做到节约。今年5月份,蒙特利尔市政投票决定,使用1.08亿元的税款,来为自行车共乘服务项目Bixi提供财政支持和贷款保证。在做出这项决定的一个月之后,市政府提出了这项削减1.7亿元费用预算的要求。
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