参议员团：加拿大留学项目混乱影响国家诚信

加拿大的留学项目为经济带来巨大贡献，可是其中的问题也是不容忽视，屡见于报端。近日，加拿大国会的一些参议员提议，对留学生计划进行改革，以保障保障新移民和国际学生免受欺诈和虐待。同时，他们也主张加强对教育机构和中介机构和监管和处罚力度。

据CTV报道，提出这些意见的是几名独立参议员，包括奥米德瓦（Ratna Omidvar）、胡元豹(Yuen Pau Woo)、尤萨夫(Hassan Yussuff)，以及玛瓦(Sabi Marwah)。他们在上周三（9月20日）公布了一份联合报告，称加拿大的留学生计划正面临“诚信挑战”，必需改革以保护留学生和新移民，使他们免受诈骗的风险。

报告援引统计数据称，到2022年，加拿大的国际学生人数达到约80.8万人，比2008年增加了四倍。

印度是加拿大留学生的最大来源国，其次是中国、菲律宾、法国、尼日利亚、伊朗、韩国、越南、墨西哥和美国。

国际学生给加拿大的经济带来了巨大的贡献。加拿大全球事务部的研究指出，2018年国际学生对经济的贡献超过220亿元，同时还支持了超过21.8万个就业岗位。

然而，加拿大的留学生项目存在诸多问题，甚至让人质疑其诚信。

报告指，留学生项目的问题，大体存在于加拿大指定学习机构（DLI）和中介机构。

所谓DLI，主要是由省、区政府批准，可以接收国际学生的学院、大学和其他的教育机构。

调查发现，这些机构常因资金不足，而将财务负担转嫁给留学生。

以安省为例，省府的低资助导致学院和大学将费用转嫁给国际学生，令国际学生的学费在一年内上涨了20%，而国际学生的学费占安省大学学费收入的68%。

报告称，DLI已经过度依赖国际学生来支付费用，“几乎没有动力确保学生获得尽可能好的体验”。

另一大问题则存在于留学中介。报告指出，留学中介可以获得国际学生第一年学费的15%至20%作佣金，而有些中介可获得高达30%的佣金。

这意味着，中介从每位国际学生身上可获得的佣金，可能在1500元至7500元之间。只有在国际学生抵达加拿大、并全额支付第一年学费后，院校才会支付中介佣金。

在这样的制度下，一些留学中介和顾问几乎是“引诱”国际学生到加拿大。他们承诺能够轻松转学分至公立学校、轻松找到工作，甚至以容易获得永久居民身份为卖点，但实际上这些并非易事。

报告说，一些中介和私立大学对学生的职业前景做出“空洞承诺”，甚至在毕业后获得工作许可，以及申请移民的事情上撒谎。一些私立大学还误导学生，让他们无法转学到公立大学，并要求他们全额支付学费，即使他们选择退学。

该报告坦言，“国际学生的命运往往掌握在代理人手中，他们根据自己的道德底线提供建议，而不是实际的情况。”

报告提出许多建议，包括对加拿大指定学习机构（DLI）的财务可持续性进行全国性审查。同时，加强对包括私立大学在内的 DLI 的监管，以确保提供充足的住宿，同时积极宣传学生在住房、就业和性虐待方面的合法权利。

参议员奥米德瓦尔表示：“留学生项目本身就是成功的受害者。国际学生强烈希望来到加拿大，但他们面临着许多挑战，包括高昂的学费，以及被虐待。在许多情况下，他们没有得到克服这些困难所需的支持。他们也被指责为加拿大当前面临的许多经济和社会挑战的罪魁祸首，但他们是受害者，而不是肇事者。我们需要改变该计划，以确保它对加拿大和为我们国家做出巨大贡献的学生有效。”