魁北克2010-2011年度预算遭遇挫折

7成居民对增加税收、提高公共服务收费不满

魁北克省政府3月30日发布的最新财务预算报告，因涉及燃油、电力、教育、健康、幼儿护理等多个领域的税收增加和费用上涨，日前连续遭遇多种挫折。新预算除了遭到省内74%居民的强烈反对，还在4月1日引发了1千多人的大规模示威游行。在新预算还未正式通过之前，魁省各界民众正密切关注事态的发展。

最大争论焦点“健康税费”

引发本次预算争执的最大焦点是省政府预算中提出的两项与医疗保健相关的收费，即“健康税”（health contribution）和“使用者费”（user fee）。“健康税”即自今年（2010年）7月起，魁省居民需要逐年递增的缴纳一笔固定税费，用于省医疗保健系统融资。今年需要缴纳的税额目前暂定为25元，在2011和2012年则将分别上涨到100元和200元。低收入居民可获得一定程度的税务减免。

魁省政府所提议的“使用者费”虽暂不列入今年的征收计划，仍激起了民众强烈反应。根据该项提议，魁省居民将来在看病时，无论是10分钟的例行检查还是8个小时的大型手术，每次都需缴纳25元的“使用者费”。尽管政府表示会对低收入家庭实行一定的税收减免，但对众多普通家庭的孕妇或慢性病患者来说，该项费用则会相当昂贵。

最新民调显示，77%的魁省居民认为，“健康税费”的提议对魁省收入不很宽裕的普通家庭是个重大打击。一些医生表示，该提议毫无疑问将导致一些本来需要就医的人，因为经济问题而选择放弃。反对党魁人党（PQ）认为，该项提议对魁省居民来说是个惩罚性措施。

在一片争论中，魁省纳税人联盟（League of Taxpayers）负责人克莱尔‧卓力（Claire Joly）日前表示，在魁省政府的官僚问题、机构问题以及医院系统的财务问题没有解决之前，魁省居民将拒绝缴纳上述健康税费。

预算引发普遍焦虑

预算发表当天， 魁省权威民调机构雷哲公司（Leger Marketing）随即进行了民意调查。民调结果显示，接受调查的人中，74%的人对新预算表示不满意；76%的人不同意缴纳两年后暴涨到200元的“健康税”；78%的人反对水电费自2014年开始每年上涨3.7个百分点。

尽管省长庄夏礼（Jean Charest）声称，新预算没有什么伤害性，但是53%的受访者表示，新预算将对他们的家庭财务支出产生重大影响。67%的人表示，他们将因新预算而不得不削减个人花费。

魁省消费者联盟（Consumers Union）发言人唐盖（Charles Tanguay）近日表示，对于一个年收入6万元、有两个子女的魁省普通家庭来说，由新预算所造成的总计为1千元的额外支出，将成为该家庭的一项沉重负担。她说：“对于大多数的普通家庭来讲，除了削减家庭支出，人们实际没有什么选择余地。对于部份家庭来说，削减支出可能仅意味着减少几次餐馆就餐，可是对于其他家庭来讲，很可能意味着减少菜篮子里的采购数量。”

目前，新预算仍牵动魁省众多民众的紧张情绪，据悉，预算一经推出，TVA电视台所属的两个网站在24小时内竟收到了民众发来的5千多封电子邮件，表达对预算案的意见。

不满的民众走上街头抗议

因不满政府发布的新预算，4月1日，魁省工会、社团、学生和妇女组织在St. Antoine 大街的省长办公大楼附近发动了1千多人的大型示威游行。其间，激动的人群砸坏了省长办公楼的大门，推翻了一些盆栽植物，还在大楼内部涂鸦。一名抗议人士被警方抓捕。

示威事件爆发后，省财务部长海蒙‧巴尚（Raymond Bachand）对外表示，从感情上说，魁省居民目前肯定有些生气，不过，他充分相信魁省居民的判断能力。他表示，目前的核心问题是，人们是否还想（省府能筹集到钱）继续保持目前所享有的各项公共服务。