加拿大停止向互联网用户发送盗版罚款通知单

在盗版通知单制度实施近四年后，联邦政府修改了相关规定，要求通知中不能向人们索要现金。

　　盗版通告系统于2015年开始实施，允许版权所有者向涉嫌非法下载电影或音乐等内容的人发送警告邮件。自该系统启动以后，批评人士一直都在反对这种做法。一些通知单经常威胁收件人，若不支付费用(通常是几百加元以上)，就会采取法律行动。

　　收到这些通知的人非常气愤，比如多伦多的一位89岁的祖母Christine McMillan，她在2016年收到了一份通知，要求她为一款非法下载的射击游戏付费。她表示真的很生气，她从来没有做过这件事。她认为这是政府实施的骗局。

　　尽管现在政府新修订的版权法规定，盗版通知即不能要求民众提供个人信息，也不能索要费用（包括和解费）。然而，一些互联网服务提供商(ISP)声称，法律的修订还远远不够。

　　由于版权人不知道下载人的真实身份，他们是通过查获到的非法下载IP地址找到网络供应商。虽然网络供应商不会透露IP地址背后的真实用户身份，但是法律规定，他们有义务将盗版通知转发给用户。

　　问题的关键是，这样的通知单数量非常庞大，互联网公司必须使用自动发送系统。由于不存在检索智能功能，那些要求罚款的通知仍然会被漏发出去。

　　互联网供应商TekSavvy副总裁Andy Kaplan-Myrth表示，服务商眼下的责任是，要么搜索出这些带有罚款内容的通知，要么找到过滤这些通知的方法，但是他认为这实际上是不可操作的。

　　有些人已经付款了

　　加拿大的版权通知系统旨在打击盗版，而不是为了收钱。但是一些版权拥有者仍然发出要求罚款的通知，以及信用卡付款的网站链接。

　　一些老实人不仅支付了他们没有义务支付的罚款，并且暴露了他们自己的身份。

　　Kaplan-Myrth认为，对消费者提供误导性信息和付款链接是非常不好的，这部分内容不应该出现。

　　McMillan老人收到的通知威胁她称，如果不支付费用，她将面临最高5000加元的罚款。但她选择了“不理会”。

　　但也有很多人屈服了，一名60岁的妇女称，她被无端指控下载色情作品，出于恐惧，她支付了257.40加元的和解费。

　　她和McMillan的通知都是加拿大反盗版公司Canipre代表版权所有者发出的。

　　Canipre公司总经理Barry Logan表示，他们收取罚款并没有违反任何法律，其目的是教育盗用者，阻止他们再次犯罪。这是对盗版人的一种威慑。他说，Canipre公司不是为了赚钱，也不是要收集个人资料。Logan还拒绝透露Canipre公司一共收取了多少费用。他表示，由于政府的担忧，公司已经于2018年初停止发送盗版通知。他对新的修正案并不感到失望，因为Canipre的所做所为已经达到了教育盗版人的目的。

　　数以百万计的通知

　　虽然Canipre公司表示已经停止发送罚款通知，但一些主要互联网服务供应商担心，新修订的规定可能不能阻止其它公司违反规定。

　　由Bell、Rogers和Telus在内的6家主要互联网服务供应商组成了一个“平衡版权商业联盟”机构(BCBC)，最近在提交给政府相关委员会的一份文件中，要求政府对规则进行额外修订，加强其法规。

　　BCBC称，对于他们来说，每月需要处理“数百万份通知”，这是完全不合理的。因此，BCBC要求政府，必须结束罚款费用通知，并建议政府，应该要求发送通知者必须使用一个标准的盗版通知内容格式，这将有助于消除误发违规通知的风险。

　　TekSavvy公司虽然不是BCBC的成员，但是同意使用标准盗版通知的建议。

　　甚至连Canipre公司的Logan也表示，他对标准化的通知格式没有意见，只要通知中能够包含非法下载法律后果方面的信息。

　　加拿大创新、科学和经济发展部门表示，政府将在版权法的审查中探讨网络服务商提出的问题。