加拿大移民部称考虑建“难民上诉局”

移民部長康尼表示，他對建立難民上訴局持開放態度，這是新民主黨和魁北克政團長期以來一直主張建立的。

但康尼也說，只有對難民申請過程進行改革後，才會有可能建立這個上訴機構，並且改革是否包括目前的移民暨難民局，是個關鍵問題，他會與反對黨合作來達成新的模式︰「我希望持各種政見的理性人士能達成一致，建立能完全遵守我們的法定責任和國際義務的制度，來保護受迫害的人士，並大幅度降低對該制度的濫用。坦白說，許多人贊成在改革制度中建立有意義的上訴機構。」

實際上在上屆自由黨政府中，就已經將上訴局納入移民暨難民保護法，但一直沒有實施，政府擔心會給已經遲緩的系統再加上一個官僚機構。目前難民可以在難民申請過程中隨時向聯邦法庭上訴，有時案件會拖上幾年。

新民主黨稱，建立上訴局將自動減少聯邦法庭的案子。新民主黨移民評論員鄒至蕙說︰「根據法律和現實建立上訴機構，將會讓決定更正確和一致，目前只有移民暨難民局的成員能決定申請人的命運。」

康尼先前說，他正在研究英國的難民制度，看加拿大能學些什麼。在英國，並不是由類似加拿大移民暨難民局這種準司法機構來審核難民申請，而是由政府官員來負責。這樣處理速度比加拿大快，但也有大約四分之一案子被上訴機構推翻。

英國將可疑性較高的申請人關入拘留中心，等待上訴結果。聯合國難民署去年批評英國的快速處理，稱公務員沒有花費足夠的時間來評估個案，一些申請人在拘留中心受到折磨或強姦，甚至死亡。

康尼解釋，加拿大的難民申請迅速增長，去年上升30%，預計還會增加，加拿大以難民容易批准而著稱，至少可以讓難民在長達數年的處理過程中留在加拿大。

但反對者並不同意康尼所稱難民制度有問題的說法。