加拿大经济大省是如何吸引中国投资的？

安大略省政府和商界此前以美国为最重要市场，但现在已经更加关注中国市场，因为“中国经济融入全球、中国企业全球化生存，已变成了新常态”。

　　在全球资本大潮之中，中国投资者的角色正越来越重要。在加拿大安大略省，如何吸引中国投资已经成为当地官员们最关心的议题之一。

　　安大略省是加拿大经济最发达的省份，其2015年本地生产总值(GDP)占加拿大经济总量的38%。正是在这片总价值20万亿加元(约合15.2万亿美元)北美市场上，中国资本近年来开始崭露头角。

　　《金融时报》旗下数据服务机构fDi Markets提供的数据显示，从2003年至2015年，中国企业在安大略省正式投资了24个项目，投资总额约为16亿美元。这些投资给当地带来了4133个就业岗位。

　　加拿大安大略省政府代表、加拿大驻上海总领事馆领事黄文楚(Philip Wong)对界面新闻表示，安大略省政府和商界此前以美国为最重要市场，但现在已经把更多资源放在中国市场，因为“中国经济融入全球、中国企业全球化生存，已变成了新常态”。

　　为了吸引更多中国投资者，安大略省省长凯瑟琳·韦恩(Kathleen Wynne)两年内两次带领商务代表团访华，并在北京、上海和香港举办投资圆桌会议。安大略省经济发展及增长厅厅长杜杰(Brad Duguid)向界面新闻介绍，韦恩这两次访华之旅达成的投资意向协议总额接近63亿加元(约合45.43亿美元)。

　　其中的成果之一，是安大略省今年3月宣布与华为加拿大公司合作“5G安大略”项目。据安大略省政府提供的新闻稿显示，2014年省长韦恩访华期间，华为曾宣布在安大略省投资2.1亿加元，创造250个高技能研发就业岗位。而为了“5G安大略”项目合作，华为加拿大公司又追加投资2.12亿加元，将在原计划基础上为安大略再新增250个就业机会。未来五年内，华为还计划投入约3.03亿加元用于包括5G网络在内的技术研发。

　　据悉，华为参与的“5G安大略”得到了安大略省“就业与繁荣基金”(Jobs and Prosperity Fund)的支持。该基金计划在未来10年拨款27亿加元，预计将吸引超过10亿加元投资。

　　加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)本月初首次正式访问中国期间，还专门到访阿里巴巴等企业并开设天猫加拿大“国家馆”，通过跨境电商推动中加经贸的意图不言而喻。今年8月底，加拿大成为第一个申请加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行的北美国家。

　　目前，中国企业海外投资正在经历结构性转型。今年6月在天津举行的夏季达沃斯论坛上，美国铝业(Alcoa)董事长兼CEO克雷恩·费尔德(Klaus Kleinfeld)曾说，当前中国企业全球化正从“1.0”时代转向“2.0”时代。

　　这种趋势在安大略省也得到充分体现。黄文楚分析说，中国企业越来越重视产品的升级换代和创新，安大略省的先进制造业(如汽车，航天等)、环保、科技和医疗领域非常吸引中国资本。

　　不仅如此，中国资本对当地城市化发展表现出浓厚兴趣，对城市基础设施领域的投资正在增加。黄文楚还表示，当地个人消费品、旅游、教育和文化产业正吸引着众多投资者的目光。

　　为了吸引投资，安大略省从多方面降低了企业经营的成本。据厅长杜杰介绍，安大略省提供了七国集团(G7)中最显著的企业成本优势，总体企业成本比美国平均水平低7.2%。杜杰还表示，安大略省与研发相关的税收激励政策也是工业化国家当中最为优惠的。这些激励政策，能够将每100加元研发支出的税后成本降低至42加元至61加元之间。

　　此外，安大略省拥有全加拿大最大的华人社区，以及超过71万安大略籍华人。黄文楚认为，这一亲密渊源促进了双方的贸易关系，同时对中国企业十分有吸引力。

　　他说：“来自亚洲和中国的移民有高学历高技能、有经济基础，有创业精神，为安大略省带来了新的方向。头脑风暴可撞击新火花，这也意味着新的商业机遇的产生。”

　　不过，海外私人投资者的涌入有时也可能引起当地市场的波动。这在加拿大不乏先例。今年上半年，海外买家的涌入推高了温哥华房价，7月价格水平同比上涨超过24%。

　　为了防止房价上涨过快削弱当地普通民众住房负担力，温哥华所在的不列颠哥伦比亚省决定对海外买家额外征收15%的房产转让税。部分中国买家也受到了此举的影响。

　　对于这类限制性措施，安大略省的态度显得相对谨慎。杜杰告诉界面新闻说，管控住房负担力很重要，但同时要考虑到，类似政策可能对其它没有出现房价大涨的地区产生连带影响。