独家解读：在中国看病为什么那么贵、那么难？(组图)

而根据社科院《财政补偿体制演变与公立医院去行政化改革》研究显示，建国以来财政补偿医院力度在持续下降，从最初的财政全包，到包床位、包人员，到2000年后仅余的离退休人员经费。

在医院无法获得充足财政补偿的情况下，为了维持医院的运营，其服务费用势必上涨。

2、便宜的药买不到买得到的不便宜

国家严控医疗价格，初衷在于打击不必要的中间环节提高医疗成本，同时倒逼医生提高劳动效率。但由于制度还不够成熟，医生提高劳动效率的理由不充分（其一，医疗资源匮乏，医生总体供不应求；其二，提高劳动效率并没有伴随相匹配的劳动收入的提高），所以存在医疗价格难以控制，某些时候甚至增加医疗成本的情况。

以药品为例，在2015年6月以前，中国的大多数药价由政府统一制定。政府统一定价确实降低了大部分药品的出厂价，不过也造成了两个不良的后果：部分便宜的药没人生产，部分药品的流通成本变高。

药品降价导致部分廉价药“失踪”

便宜的药没人生产的原因很好理解：假设A药在1995年卖5元一瓶，到2005年还是卖5元一瓶，厂商生产赚不到钱，于是就不生产A药，转而生产疗效差不多、但是售价（利润）更高的B药。于是病人原来用便宜的A药，后来只能用贵的B药，造成了医疗成本的增长。这样的例子不胜枚举，《中国经济周刊》曾报道过，因无利润治疗甲亢的国产基础用药他巴唑几乎全部停产。他巴唑零售价为1.8元一瓶，一瓶有100片，可供病人服用数月。由于他巴唑停产，国内又缺乏代替性的药品，病人只能改用30元一盒的进口药“赛治”。

患者最终承担了层层加码的药价

同样以A药为例，甲乙丙公司生产A药都是5元一瓶，而A药从制药厂到病人手里一般需要经过——》地区级药品采购——》医院药品采购——》医生开药的过程。既然药是一样的，价格也是一样的，那么各级采购过程中，医药公司、药商、代理人只能采取“别样”的方式来提高自己药品的竞争力，而这些“别样”的成本，最终还是由病人买单。央视曾经曝光，癌症辅助治疗药芦笋片的出厂价格每瓶仅为15.5元，而病人从医院购买此药时每瓶需要付213元，其利润高达1300%。