今年移民名额创50年新高或达35万 国际学生入籍放宽

移民部最快今公布团聚与难民或均上升

联邦移民、难民及公民部将于周三前公布本年度移民计划（Annual Immigration Plan），部分本地移民律师透露，由于联邦自由党政府的整体移民政策转向宽松，估计本年度目标移民名额将大幅提高，势必超过联邦保守党政府过去所定的名额，配额至少逾30万人，甚至达35万人，创过去50年来新高。有学者指，大幅吸纳移民，势必推高温哥华楼价。

移民律师辛湉王（Steven Meurrens）周一接受《星岛日报》记者访问时指出，据他所获得的消息，联邦自由党政府将公布的新年度目标移民名额，将大幅提高，他说：「我听闻今年接纳新移民人数将是本国人口的1%，也就是会达到35万人，但我目前无法证实。」

据加拿大统计局数字指，截至去年加国人口总数约为3,598万人。

去年目标上限28.5万人

辛湉王又说，在去年度移民计划中，经济类占66%、家庭团聚类占24%、人道难民类仅占近10%。但联邦自由党今年已经决定大幅增加接收叙利亚难民，加上承诺增加家庭团聚类移民人数，估计家庭团聚和人道难民这两类别所占的比例，都会有上升。

《移民资讯汇编》（Lexbase）总编辑、移民律师李克伦（Richard Kurland）接受《星岛日报》记者访问时也表示，联邦保守党去年在大选时，曾突出自己欢迎移民的形象，说最多可接纳28.5万新移民，这是近代历史上吸纳移民最多的一年，希望吸引选票，赢得大选。他说：「因此如果你是新总理，又被认为是对移民友善的政府，难道你不会想定出打破前政府的移民计划吗？」李克伦估计，联邦自由党政府本年度目标移民名额至少逾30万人，如果是32.5万，也不令他感到意外。上一次加拿大接纳28万移民是在2010年，而2010年也是加拿大联邦大选年。

李克伦指，年度移民计划仅是订出接纳移民的上限，就算多出上限，也不会遭到处罚，这完全取决联邦移民、难民及公民入籍部长麦家廉（John McCallum）的决定。他说：「本国接纳移民分3大类，包括经济类、家庭团聚类、人道难民类，移民部长就像拿把刀，随便切这块派，各种类别比例完全由他决定。」

联邦移民部网站显示，去年度目标移民名额的上下限，最多28.5万人。

移民政策变变变自由党松手人道第一

有本地律师分析，联邦自由党政府已正式向国会提出C-6法案（Bill C-6），废除保守党C24法案（Bill C24） ，大幅度降低入籍要求，把家庭团聚移民增加一倍，如果加上其他政治承诺，总计2016年将有12项重要移民政策变化。

移民律师、《移民资讯汇编》（Lexbase）总编辑李克伦（Richard Kurland）接受《星岛日报》记者访问时表示，联邦自由党政府已由紧缩转向宽松，人道考虑高于法律秩序，因此相关变化，受到移民欢迎。C-6法案，将废除保守党C-24法案的严格入籍规定。其他修改，则需视本月底联邦预算案公布内容，或需另提法案配合。

今年12项重要移民政策变化，将包括废止剥夺加拿大公民权利；撤销新入籍者签署留在加拿大的意愿要求、缩短永久居民入籍等候时间一年，由原先6年内住4年减到5年内住3年等12项（详附表）。

移民律师辛湉王（Steven Meurrens）在接受《星岛日报》记者访问时指出，如果按C-24号法案，不止拥有双重国籍的加国公民，甚至在加国出生的公民，即使是出生在加拿大、只具有加国国籍的人，都可能被剥夺国籍。而剥夺不需经过法院，可直接由移民部作出。相信废止剥夺加拿大公民权利，缩短永久居民入籍等候时间等，都是很大改变，将会受到移民欢迎。

不过，辛湉王认为，由于英国保守党政府和法国社会党政府，都已分别通过并引入国家立法，允许政府剥夺罪名成立的具双重国籍的恐怖分子公民资格。他估计，这将对联邦自由党政府带来压力，会在国会引起热烈讨论。

鼓励更多留学生来加

另外，他分析，因「特快入境」（Express Entry）赋予申请人有兄弟姐妹获额外加分，加上国际学生入籍放宽，估计本国将迎接更多留学生来加，这都将令本地专上教育直接受惠，有利本国经济发展。