一项交易达成 令13亿中国人饭碗落地

中国企业正完成史上最大的一笔收购交易。2月3日，中国化工集团宣布以每股465美元的现金收购瑞士农业化工巨头先正达100%股权，后者估值430亿美元，这一金额刷新了中国企业海外收购记录。

中国化工大手笔收购先正达，背后自然有中国政府的全力支持。有分析认为，此举背后有两方面原因，一是中国耕地面积下滑，玉米产量仅为美国一半，通过收购获得的种子技术将进一步提升中国的粮食产量安全。二是中国化工也将借此扩大杀虫剂和作物市场的国际版图。

据悉，全球的农资产品市场被六家大企业控制着，分别是美国公司孟山都、杜邦、陶氏化学，瑞士公司先正达，德国企业巴斯夫和拜耳。先正达总部位于瑞士巴塞尔，是全球第一大植物保护公司、第三大种子公司。在农化业务方面，近几年销售额一直稳居世界首位。

中国常言道，民以食为天。粮食是人们赖以生存的根本，更直接关系到一国的兴衰。无论任何国家，农业均是社会各方关注的头等大事。开年以来，当人们将目光聚焦在人民币汇率保卫战的时候，一向无人问津的中国农业领域也悄然发生着大事。

1月27日，中央一号文件出台。文件称，将强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系。这被外界解读为中国农业版供给侧改革。紧接着，1月28日，在国务院新闻办发布会上，中央农村工作领导小组副组长陈锡文称，现在玉米的库存可能是历史上的最高水平。很多农产品的库存也相当庞大。中国农产品需要积极去库存。

一边是中国化工收购先正达和一号文件出台，确保中国粮食安全，提高农业生产效率。另一边反应出高企的库存困扰中国，两者岂不矛盾？

其实并不矛盾，截至2015年，尽管中国粮食产量实现 “十二连增”，但国内需求也水涨船高。更重要的是，中国农田基础设施方面不够完善，粮食生产技术水平相对落后，单产水平较低，粮食产量在这些因素影响下大打折扣。再加上近年来环境的污染、耕地面积的不断减少，农村劳动力资源不断减少，这均对农业生产构成不利影响。

并且，尽管08年以来，为弥补粮食生产成本，中国政府不断提高粮食收购的最低价格，但农业的生产成本也持续上涨（化肥、农药、薄膜、用工、石油产品等），由此国内外价格倒挂尴尬局面：国内生产出的农产品价格高昂，相当一部分由政府收购形成库存。同时，由于生产成本高昂，农民收益微薄，多数人纷纷抛荒外出打工。另一方面，由于国际农产品价格低廉，导致中国每年进口量持续攀升，成为世界农产品的第一进口大国。

数据显示，从2012年到2015年，全球粮价下跌了 40%～50%。2015年前11个月，粮食进口已经达到1.1亿吨，比2014年同期增加了27.3%，但总金额反而下降了2.6%。这说明2015年前11个月国际粮价就比上年同期下降了30%。国际粮价的下跌幅度远远大于中国国内粮价的上涨幅度。

但中国是一个拥有13亿人口的大国，“饭碗”端在别人手里并非一件好事。首先考虑的是，全世界粮食供给能力到底有多强？资料显示，新世纪以来，全球粮食供给能力明显增强，但一年能够提供的贸易量也就是3.5 亿吨左右，折过来就是7000亿斤粮食。再者，中国每年进口粮食，均要耗费很大一部分外储，在繁荣经济周期下这不成问题。但中国目前经济增速放缓，市场资本持续外流，让人民币汇率持续承压，倘若外储流失严重，将直接涉及到中国粮食的安全。

巴克莱银行预计，今年1月中国外储单月下降1400亿美元，再创有记录以来最大单月跌幅。而2015年末，中国外储余额3.3万亿美元，较上年末减少5127亿美元，下降13%。

如果实体经济环境不见改善，市场资本外流情况则很难逆转。近期以来，中国央行在香港离岸市场狙击资本空方的同时，对境内资本也加强了监管。甚者在极端情况下，不乏资本管制的可能。从这一点看，中国化工收购先正达，切实符合中国政府的战略要求。也可以看作是，中国政府已备不时之需的重大战略举措。

“即使把全球所有出口的粮食都买下来，也只够我们吃七八个月的。所以，自己不种，日子过不了，而且全世界都会反对。”陈锡文表示，中国当前的问题在于生产结构不适应需求结构，下一步要大刀阔斧地进行粮食定价机制、补贴方式和收储制度等一系列改革。

此项建议的确是切实举措，但转变农业生产结构、改革农业补贴方式，并非一朝一夕之功。为应对未来突发的不确定性，中国政府在加大农业改革力度，推动农业生产效率提升的同时，应进一步增加海外进口规模，并继续通过公司并购的方式，来弥补农业技术、种子之间的短板。甚至可以考虑加大海外耕地收购的规模。毕竟军中有粮，军心不慌。非常时期之下，中国粮食库存至少应满足三年的社会正常需求，才能将潜在风险降低到最低程度。