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随着被古巴当局拘押已达5年的美国承包商阿兰．格罗斯的获释，12月17日中午，美国总统奥巴马发表讲话，宣布美国将与古巴关系正常化。美国官员强调，跟古巴关系正常化，并不代表美国支持卡斯特罗的共产主义政权，而是鼓励古巴进一步进行改革。
17日，美国和古巴突然交换囚犯，古巴释放了被拘押已达5年的美国承包商阿兰．格罗斯(Alan Gross)及1名特工，美国则释放了3名古巴特工。这是两国之间关系正常化的重要一步。格罗斯17日中午乘坐美国政府的专机返国。 奥巴马称，美国50年来孤立古巴的政策并没有达到预期的目的。结束过去的政策，符合美国的国家利益，有益于美国以及古巴人的利益。 奥巴马说，“今天我们在采取历史性的步骤，改变美国与古巴的关系。我们将与古巴人民进一步接触，赋予古巴民众更多的力量。” 奥巴马称他已经要国务卿克里展开与古巴重新建交的讨论。未来几个月，美国将在哈瓦那重建美国大使馆并促进两国高层的互访和交流。 美国还将进一步调整规定，加强与古巴的商业与旅游往来；进一步放宽旅游以及汇款限制；授权扩大美国和古巴的物资和服务贸易；授权美国机构与古巴金融机构的往来等等。 不过，一些共和党人警告，奥巴马此举只会加强古巴的卡斯特罗政权————这个长期以来被指责侵犯人权、被美国务院列为支持恐怖主义的国家。 |
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