北京开始全球追税 中国富人的海外财富藏不住了

法国世界报刊出的一篇文章表示，中国政府正在加强对海外资产和超级富豪的税务监管。面对不断扩大的财政赤字，中国政府希望通过加强征税，增加财政收入。同时，这一政策也反映出，中国富豪所面临的政治风险。

2026年7月24日，中国公布了关于海外信托的新规定。

过去，一些中国富豪会把资产放入设在海外的信托，例如开曼群岛的家族信托。这样做可以让他们把大量财富放在海外，并在一定程度上减少在中国需要缴纳的税。

根据新规定，如果中国居民把资产转移到海外信托，这种转移可能会被中国税务部门视为是资产出售。如果资产因此产生利润，就需要按照20%的税率缴税。此外，海外信托产生的利润，即使没有实际分给富豪本人，也需要每年缴纳20%的税。如果信托最终被清算，也需要缴税。而且，新规定具有追溯效力，可以追溯到2023年。相关人员需要在90天内完成税务合规调整。

法国世界报文章认为，中国政府加强征税，与目前较大的财政压力有关。近年来，中国政府在军事、国有银行以及战略性工业领域投入了大量资金。虽然2025年个人所得税收入增长了11.5%，但政府整体支出仍然很高。2026年，中国中央财政赤字预计达到50900亿元人民币，占GDP约4%。因此，政府需要寻找新的财政收入来源，而海外富豪的资产成为重点关注对象之一。

文章以房地产企业家潘石屹为例，说明新政策可能产生的影响。2005年，潘石屹将自己在SOHO中国的股份转给拥有美国籍的妻子张欣。之后，两人又把94.78%的公司股份放入开曼群岛的家族信托。20多年来，公司的分红一直被放入这个信托，且这些收入没有直接受到中国税务部门的征税。一些分析人士估计，如果这个信托被清算，潘石屹可能需要缴纳500亿至700亿元人民币的税。

其实，中国政府对富豪海外资产的监管并不是最近才开始的。2018年，中国开始参加国际金融账户信息自动交换制度。通过这一制度，中国可以获得部分中国居民在海外的金融资产信息。因此，中国富豪过去那种比较容易隐藏海外财富的环境已经发生变化。

除了税务风险，中国富豪还面临越来越明显的政治风险。文章提到了马云和包凡的例子。2020年，马云公开批评中国的银行体系和金融监管。随后，蚂蚁集团原本即将进行的上市被叫停，之后公司进行了大规模重组。这说明，在中国，企业家如果与政府的政策方向出现明显冲突，可能面临很大的商业风险。

包凡的经历也体现了这种不确定性。2023年初，他准备把部分资产从中国大陆和香港转移到新加坡。但不久后，他突然失踪，并被有关部门控制了大约两年半。2025年8月，他才重新获得自由。但到目前为止，有关部门没有公开说明他的具体罪名，也没有正式解释他的被捕原因。

文章认为，虽然中国政府近年来对企业家和富豪的态度已经比2020年至2023年期间温和一些，但政府对私人财富仍然存在较强的不信任。因此，一些富豪开始寻找海外资产配置和居住地。新加坡成为一个重要目的地。

根据麦肯锡的数据，截至2023年底，从中国转移到新加坡的私人金融资产约为4000亿美元。与此同时，新加坡的“家族办公室”数量快速增加。2024年，新加坡已经拥有超过2000家家族办公室，而2023年只有约1650家。这说明越来越多的中国富豪正在通过新加坡来管理和保护自己的财富。

中国媒体通常把这种资金外流解释为中国富豪希望投资海外的新兴行业，例如人工智能、半导体和医疗健康，而不是他们想离开中国，以躲避政府的压力。

但是，一些外国专家并不完全同意这种解释，而是认为，中国富豪并不是最近才发现海外投资机会更好，也不认为中国资本离开中国只是因为金融市场的波动。真正的原因更加复杂。富豪把资金转移到海外，不只是为了寻找更好的投资机会，也与税务、资产安全以及政治风险有关。

文章最后指出，中国富豪资本外流可能已经持续了很长时间。现在政府加强税务监管，可能很难完全阻止这种趋势。因为大多数最重要的富豪已经离开中国。他们有些已经把财富转移到海外。有些甚至已经改变了国籍。