在加拿大总理卡尼放弃一项美国川普此前称已接近达成的加美贸易协议后,保护法语和文化成为其中一个原因。这也是导致美加关税谈判最后一刻破裂的原因之一。 具体来说,魁北克省长 Christine Fréchette 表示,华盛顿希望魁北克在家用电器和使用说明书相关规定,以及促进法语文化内容的法律方面作出让步。 “这是一条红线,”她周六简短地表示。 “我们的文化、我们的语言,是我们身份认同的核心,因此,将这些议题排除在谈判桌之外非常重要,”Fréchette 说。 魁北克最近通过的立法允许省政府对数字平台提供多少法语内容,以及这些内容在平台上以多显著的方式呈现进行监管。但对于美国公司而言,遵守这些规定可能会增加在该省经营的成本。这些规定迫使美国公司在进入魁北克市场之前,更改产品包装、说明书、软件和流媒体服务。 一家在魁北克销售洗碗机的美国公司,可能需要提供法语包装、控制界面、保修文件和使用说明书。甚至其商标的一部分也可能需要翻译。流媒体平台则面临不同的要求。 一个市场,不同规则 这里涉及两项魁北克法律。 第一项是第96号法案,这是魁北克对《法语宪章》进行的一次全面改革,于2022年通过。 第96号法案强化了对在魁北克销售产品的法语要求,确保产品包装以及随产品提供的文件,包括使用说明、保修文件和用户手册,都使用法语。 2025年6月实施的规定还要求,一些非法语商标中的通用或描述性词语必须翻译成法语。 对于美国制造商而言,这可能意味着必须专门为魁北克制作不同的包装、说明书和软件。根据加拿大统计局的数据,魁北克是美国一个每年价值约210亿元的出口市场。 负责美国贸易政策的联邦机构——美国贸易代表办公室——在其有关美国出口商所面临壁垒的年度报告中特别提到了第96号法案,并表示美国企业担心该法案对其商标产生影响。美国官员还在2024年的世界贸易组织会议上提出了这项法律。 第二项是第109号法案,它将争议从实体产品扩大到了流媒体平台、电视和联网设备。 该法案于去年12月通过,要求受其监管的公司确保其用户界面能够方便地设置为法语,同时允许魁北克为法语内容设定配额。 魁北克尚未公布有关设定配额或界定企业适用规则的具体法规。 今年3月,美国贸易代表办公室也将第109号法案列为潜在的贸易壁垒。其报告称,这项法律可能对流媒体服务商和设备制造商提出单独的省级投资和内容可发现性要求,并可能对《加美墨协定》(CUSMA)产生影响。 Netflix、Spotify、Apple 和 YouTube——这些公司的总市值约为9.2万亿美元——都在反对这项法律的意见书中署名。 Digital Media Association 的成员包括 Spotify、Apple Music、Amazon Music 和 YouTube。该协会认为,这些规定可能会干扰听众的选择。 该协会还指出了一个实际问题:全球音乐数据库并不能始终一致地按照语言或国籍对歌曲进行识别,因此很难实施法语歌曲配额。 该协会委托 Léger 进行的一项调查发现,大约三分之二的魁北克人不希望政府干预流媒体服务上可以提供哪些音乐。
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