环保人士对魁北克省与联邦政府达成的一项新资助协议意见不一。有人认为这是拯救该省日益减少的驯鹿种群迈出的具有实质意义的第一步,也有人痛斥这不过是掩人耳目的“烟雾弹”,对保护这一濒危物种毫无实质帮助。 根据周二宣布的协议,渥太华将在五年内向魁省拨款2500万元,用于驯鹿保护项目;同时还将向实施自身保护计划的原住民社区提供1500万元。 这笔交易标志着联邦与省政府之间围绕驯鹿保护展开的多年拉锯战暂告一段落。这场风波始于2022年,时任联邦环境部长 Steven Guilbeault 曾威胁称,如果魁省无法提交一份切实可行的拯救计划,联邦将采取单边行动来保护这些受威胁的种群。 渥太华当年的威胁引发了魁北克政界的强烈谴责,他们指责自由党联邦政府企图干涉省司法管辖权。尽管Guilbeault在2024年再次发出威胁,但联邦政府从未真正颁布过保护驯鹿领地的联邦法令。 魁省自身已承诺在2024至2028年间投入5950万元。省府表示,将利用这笔新的联邦资金来加强栖息地的保护与修复,并用于管理近年来一直被圈养在围栏中的野生种群。 环保组织 SNAP Québec 的执行董事 Alain Branchaud 认为,该协议是“向正确方向迈出的一步”。 Branchaud 表示,这反映出魁北克政府在驯鹿保护问题上与渥太华合作的开放态度,其中包括省政府同意公开这笔资金使用情况的报告。 他谈到:“这是几年来的第一次,魁北克政府真正展现出与联邦政府合作、共享信息并就联邦拨款所采取的行动进行汇报的开放姿态。” 周二随公告发布的一份声明称,联邦政府“目前选择采取合作的方式,与魁北克政府及第一民族共同支持保护魁北克林地驯鹿的行动”。 在2023至2024年间,联邦政府对林地驯鹿进行了威胁评估——魁北克拥有该物种约15%的种群数量。渥太华得出结论,这一自2003年起就被列为受威胁的物种,其本地种群“在加拿大大部分分布区均呈下降趋势”。 “这些数量下降主要是栖息地丧失以及由此导致的捕食者与猎物数量动态变化的结果,扭转这一局面将需要50到100年的时间。” 尽管Branchaud相信该协议可能会为后续更多政策的出台铺平道路,但他直言,这2500万元(如果算上给原住民项目的资金则为4000万元)与实际所需相比相去甚远。 他指出,该资助协议并未包含对依赖伐木业的社区的补偿。如果实施任何有实质意义的举措来保护驯鹿赖以生存的老龄林,伐木活动势必会受到干扰。 “我认为这是该协议中的巨大漏洞,”Branchaud说。他指出省政府至今仍未发布扭转驯鹿数量下滑的全面战略,而且部分厅长对于任何可能影响伐木业就业的保护措施仍持强烈抵制态度。 Université de Sherbrooke 退休生物学教授 Marco Festa-Bianchet 则将这一公告视为缺乏具体细节、制造进步假象的“烟雾弹”。 “魁北克政府看起来就像是拿着这2500万元,然后想干什么就干什么,”他说。在他看来,最令人痛心的是,公告竟然将魁北克政府把三个日益减少的种群关进围栏的决定吹捧为一种保护措施。 “那些驯鹿都快灭绝了,他们却把最后几只关进笼子里,”他说,“它们被称为林地驯鹿是有原因的:它们需要森林。” 他在这份协议中看到的唯一积极之处,就是向原住民社区提供的1500万元资助。 然而他强调,要真正扭转驯鹿减少的趋势,需要一份保护栖息地的长期计划,以及政府投入大得多的财政承诺和原住民的共同参与。 |






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