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蒙特利尔研究 寄养数据不足 服务成效难评估

发布时间: 2012-2-21 10:06| 查看: 193| 评论: 0

關注組織指出﹐加拿大的兒童寄養服務缺乏全國統計數據﹐寄養兒童如何成長和發展﹐未有詳盡資料。寄養兒童數據不足﹐寄養服務成效難以評估﹐決策者沒有準確的參考數據﹐制訂政策也有障礙。論者指出﹐加拿大沒有全國統計數據﹐分析寄養兒童信息﹐各省和地區收集數據的方式不一樣﹐統計問題頗大。

滿地可市麥基爾大學(McGill University)兒童及家庭研究中心(Centre for Research on Children and Families)主管特羅克梅(Nico Trocme)說﹕「我們對那些兒童所知出奇的少﹐我不能解答簡單的問題﹐比如加拿大共有多少名寄養兒童。」特羅克梅與多個政府和社會服務機構合作﹐助它們投放服務資源﹐他覺得企業鎖定顧客對象通常比較積極。

安省保護兒童會協會(Ontario Association of Children's Aid Societies)社會政策主任羅登(Virginia Rowden)說﹐兒童在嬰孩時期寄養﹐到他們20來歲﹐脫離養父母的家庭﹐動輒花費公帑100萬元。她說﹕「我想知道這樣的投資有什麼貢獻﹐但我們沒法評估。」羅登又說﹐明白寄養兒童的成長﹐更容易評估寄養服務的成效。「他們有沒有工作﹖他們有沒有受教育﹖他們健康嗎﹖他們有沒有成家立室﹖他們流浪街頭嗎﹖他們有病嗎﹖我們都不知道。」

觀察家說﹐加拿大沒有全國寄養兒童數據﹐決策者策手無策。加拿大兒童福利聯會(Child Welfare League of Canada)行政主管達丁(Peter Dudding)說﹐比較不同地區的寄養服務﹐政府和機構才能質詢相關服務﹑寄養兒童服務方式。至於寄養兒童人數﹐比較兩項調查﹐最接近的估計數字是 7.6萬至8.5萬人。達丁說﹐一個國會委員會研究加拿大領養問題﹐發現全國沒有寄養兒童數據﹐阻礙他們的研究。特羅克梅指出﹐加拿大不是完全沒有寄養兒童數據﹐只是各省和地區追蹤數據的方法不一樣。比如安省﹐省內15個機構負責收集數據﹐它們都有不同的統計方法。羅登說﹐她的機構3年前查問會員﹐在它們的監護兒童當中﹐多少人修讀高中。97%的會員回應調查﹐但它們要用人手逐一統計個案。那次統計發現﹐大約42%的寄養兒童讀高中﹐兩年後﹐比率升至44% ﹐但那個比率有點扭曲。安省兒童及青年服務廳發言人萊文(Dawn Levine)說﹐安省統計省內監管兒童和青少年﹐只記錄受監管兩年或以上的人。

加拿大寄養家庭聯會(Canadian Foster Family Association)主席鄧福德(Sheila Durnford)說﹐她的組織與兒童福利聯會合作﹐發展全國寄養家庭招募和培訓計劃時﹐曾與資源部討論﹐提到在全國建立可靠數據的必要。

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