为什么加拿大国内航班票价如此昂贵？罪魁祸首是政府

在加拿大与美国的贸易战中，一些加拿大人抵制前往美国旅行，但由于境内航班价格高昂，支持本地旅行也变得困难。

公共政策智库MEI的一份新报告指出，加拿大联邦政府在高昂机票价格中负有重大责任。

根据该机构说法，境内航空旅行成本高主要是因为渥太华对航空业征收的高额税费。

MEI传播经理Samantha Dagres在报告中表示：“降低航空旅行成本完全在渥太华的掌控之中，因为最初推高价格的正是渥太华。政府拒绝解决这些高得离谱的费用，反而选择把责任推给行业。”

MEI称，政府向机场收取各种税费，这些费用构成了乘客在主要航线上机票的一大部分。

报告引用了“航空旅客安全费”（Air Travellers Security Charge，ATSC）作为例子。根据加拿大税务局（CRA），该费用是乘客在加拿大境内和大陆地区以外航班上支付的安保费用。大陆地区包括加拿大、美国（夏威夷除外）、以及St. Pierre和Miquelon群岛。境内航班每张票加收9.94加元，最高19.87加元；国际航班最高则为34.42加元。

相比之下，美国的同类收费上限为11.20美元（约合15.46加元）。

MEI还表示，加拿大旅客间接支付机场土地租金，这体现在每张机票附加的“机场改善费”（AIF）中。

加拿大的机场由私营非营利组织运营，但土地归联邦政府所有，并由政府收取租金。

报告写道：“这些政府强加的成本转嫁给航空公司，最终由乘客承担。”

加拿大的主要机场，例如Toronto Pearson、Vancouver International Airport（YVR）和Calgary International Airport（YYC），在其网站FAQ页面解释了AIF的用途

YVR在2020年1月将AIF从20加元提高至25加元，以维持机场基础设施。网站上写道：“温哥华机场管理局是一个以社区为基础的非营利组织，运营中不接受任何政府资金。”

YYC则称，附加在旅客机票上的AIF用于支付机场改善和扩建项目。网站还指出，虽然机场确实向政府缴纳租金，但AIF并不支付给任何级别的政府。

Transport Canada发言人Hicham Ayoun在给《Daily Hive》的电邮声明中强调，AIF由航空公司代机场收取，加拿大政府在此过程中没有角色。

他解释说：“机场改善费仅用于资本基础设施成本。Transport Canada根据与各机场当局的租赁合同收取租金，这些合同适用于国家机场系统中的22个机场物业。租金基于每个机场的总收入，旨在确保纳税人能从联邦土地的使用中获得合理回报。”

他补充道，随着机场收入的增长，缴纳的金额逐年增加。

2024年，各机场当局向渥太华缴纳了创纪录的4.948亿加元租金，比前一年增加7560万加元。而在2014年，这些费用总额为2.944亿加元，十年间增长了68%。

报告称，机场租金占主要机场通过AIF获得收入的四分之一（在Calgary）到三分之一（在Vancouver）。

它举了一个Montreal和Toronto之间往返航班的例子。根据MEI，乘客支付77加元的机场改善费，其中25加元——将近三分之一——用来支付机场向政府缴纳的租金。

“在这两座城市之间的一次190.04加元的航班中，政府费用和销售税共计68.04加元，约占最终票价的35.8%。”报告写道。

以下是报告中提到的其他热门加拿大航线示例：

Vancouver与Montreal往返：票价266.46加元，其中72.54加元为税费，占27%

Toronto与Calgary往返：票价118.36加元，其中51.03加元为税费，占43%

Vancouver与Toronto往返：票价183.06加元，其中51.52加元为税费，占28%

Dagres补充说：“渥太华完全有能力让航空旅行再次变得负担得起，因为它仍然是导致票价高企的主要原因。将机场当成‘现金奶牛’而不是关键基础设施，伤害的是依赖可靠航空服务在全国范围内出行的加拿大人。”